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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - Laso Jose Luis y Otros c/ Transportes Metropolitanos General San Martin S.A. y Otros s/Daños y Perjuicios(acc.tran. c/Les. o Muerte)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CIV - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil"
fecha: 15/12/2022
fuero: Administrativo
numero: "CIV 055459/2006/1/RH001 Fallos: 345:1417"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7806111
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-laso-jose-luis-y-otros-c-transportes-metropolitanos-general-8330259d-1f4f-4e1b-bdcb-90a8306cc0b6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - Laso Jose Luis y Otros c/ Transportes Metropolitanos General San Martin S.A. y Otros s/Daños y Perjuicios(acc.tran. c/Les. o Muerte)

CIV - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil · 15/12/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CIV 055459/2006/1/RH001; Fallos: 345:1417
- **Carátula:** Laso, José Luis y otros c/ Transportes Metropolitanos General San Martín S.A. y otros s/ daños y perjuicios (acc. trán. c/ les. o muerte)
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (por recurso de queja contra Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil)
- **Fecha:** 15/12/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** Administrativo / Civil
- **Magistrados:** No individualizados en el texto
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7806111

## Tags para análisis posterior
`materia: responsabilidad del Estado` `materia: accidente ferroviario` `contingencia: rescisión de concesión` `hechos clave: accidente 13/08/2004` `hechos clave: Decreto 798/2004` `hechos clave: período interregno entre rescisión y transferencia` `normas: Decreto 798/2004` `normas: art. 184 Cód. Comercio` `doctrina: arbitrariedad de sentencia por omisión de cuestión federal` `resultado: parcialmente favorable a actores (casación)` `parte favorecida: actores (damnificados)` `parte perjudicada: Estado Nacional y CNRT` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Accidente ferroviario ocurrido el **13/08/2004** en la Línea San Martín: un pasajero fue despedido de la formación. La Cámara Civil (Sala I) rechazó la demanda contra el Estado Nacional y la CNRT, sosteniendo que la responsabilidad era exclusiva del concesionario (TMGSM) según el contrato de concesión. Sin embargo, el **Decreto 798/2004** (publicado el 25/06/2004) había rescindido esa concesión, y la operación del servicio recién fue transferida a UGOFE en **enero de 2005**. La actora alegó que durante ese período interregno no existía concesionario que pudiera eximir al Estado.

## Cuestión jurídica
Si la Cámara incurrió en arbitrariedad al omitir considerar que el accidente ocurrió **después de la rescisión de la concesión** (Decreto 798/2004) y **antes de la transferencia del servicio** a la operadora de emergencia, circunstancia que tornaba inaplicable la cláusula contractual que eximía de responsabilidad al Estado.

## Decisión y resultado
La CSJN **hizo parcialmente lugar a la queja**, declaró procedente el recurso extraordinario y **dejó sin efecto la sentencia** de Cámara en el punto que rechazó la demanda contra el Estado Nacional y la CNRT. Ordenó dictar un nuevo pronunciamiento con arreglo a lo resuelto. Con costas a la contraria.

## Doctrina / criterio relevante
- La omisión del tribunal de grado de analizar una cuestión federal conducente (interpretación del Decreto 798/2004 y sus consecuencias sobre la responsabilidad estatal) configura **arbitrariedad de sentencia** (doctrina de Fallos: 311:95; 313:1714).
- La existencia de un contrato de concesión que exime de responsabilidad al Estado resulta inaplicable cuando el **accidente ocurre durante el período interregno** posterior a la rescisión del contrato y anterior a la efectiva transferencia del servicio a un nuevo operador. En ese lapso no hay concesionario al cual delegar responsabilidades, por lo que el Estado debe responder por el control y la prestación del servicio público.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para:** la parte actora (damnificados) en un caso donde se discuta responsabilidad del Estado por accidentes ocurridos durante un período de extinción/rescisión de una concesión de servicio público, antes de que un nuevo operador asuma efectivamente la prestación.
- **Desfavorable para:** el Estado Nacional o entes reguladores (CNRT) que pretendan eximirse de responsabilidad invocando cláusulas contractuales de concesión cuando el contrato ya fue rescindido y el servicio aún no fue transferido.
- **Indicio clave:** la CSJN consideró relevante el **lapso temporal** entre la rescisión y la transferencia, y que la Cámara omitió ese hecho.

## Cita sugerida
> Laso, José Luis y otros c/ Transportes Metropolitanos General San Martín S.A. y otros s/ daños y perjuicios (acc. trán. c/ les. o muerte), CSJN, 15/12/2022, Fallos: 345:1417, CIV 055459/2006/1/RH001. URL: [enlace]

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - Laso Jose Luis y Otros c/ Transportes Metropolitanos General San Martin S.A. y Otros s/Daños y Perjuicios(acc.tran. c/Les. o Muerte), CSJN, 15/12/2022, CIV 055459/2006/1/RH001 Fallos: 345:1417.