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Recurso Queja Nº 1 - Merlani, Patricio Ezequiel c/ Fondo Financiero Para el Desarrollo de la Cuenca del Plata s/Despido

CNT - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo · 23/12/2025

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

materia: laboral contingencia: despido hechos clave: inmunidad jurisdicción organismo internacional, procedimiento alternativo no agotado, agravios conjeturales normas: ley 22.564, art. 18 CN, art. 14 ley 48 doctrina: inmunidad org. internacional condicionada a existencia procedimiento alternativo, control judicial posterior al agotamiento resultado: desfavorable para actor parte favorecida: FONPLATA parte perjudicada: Merlani (trabajador) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Merlani suscribió contrato de trabajo a plazo fijo con FONPLATA (organismo internacional) como Gerente de Administración y Finanzas. Fue despedido y demandó ante tribunales argentinos. FONPLATA opuso inmunidad de jurisdicción basada en ley 22.564 y cláusula contractual que somete controversias al Tribunal Administrativo del Fondo. La Cámara del Trabajo declinó competencia, confirmando la inmunidad. El actor recurrió alegando que el procedimiento interno no garantiza debido proceso y deniega justicia.

Cuestión jurídica

Si la inmunidad de jurisdicción de FONPLATA es válida sin que previamente se haya agotado el procedimiento alternativo interno (Tribunal Administrativo), o si corresponde declarar su inconstitucionalidad por afectar garantías constitucionales (arts. 18 y 27 CN).

Decisión y resultado

La CSJN desestimó la queja y confirmó la sentencia que declinó competencia. El recurso extraordinario fue declarado formalmente admisible (por cuestionar validez de ley federal) pero rechazado en el fondo. Se ordenó archivar. Parte desfavorecida: Merlani (actor). Parte favorecida: FONPLATA.

Doctrina / criterio relevante

  • Inmunidad de organismos internacionales: Procede según tratados constitutivos, pero existe límite: necesidad de disponer procedimientos alternativos satisfactorios para resolver controversias de derecho privado (doctrina "Cabrera", "Duhalde", "Galinger").
  • Control judicial diferido: El agotamiento del procedimiento interno del organismo es requisito previo para cuestionar su adecuación constitucional. Mientras no exista afectación concreta, los planteos son prematuros y conjeturales (doctrina "Basgall", "Furbia").
  • Reserva suficiente: Iniciar el litigio en sede argentina y plantear la inconstitucionalidad de la inmunidad constituye reserva para futuro control judicial, sin que ello implique sometimiento incondicional (doctrina "Ghiorzo").

Señales para favorabilidad

Fallo DESFAVORABLE para quien pretenda evitar el procedimiento interno de un organismo internacional ante un despido, pues exige agotar esa vía antes de acudir a tribunales argentinos. Fallo FAVORABLE para el organismo demandado o para quien defienda la inmunidad de jurisdicción de entes internacionales, siempre que exista un procedimiento alternativo disponible. Señal clave: El planteo de inconstitucionalidad de la inmunidad es prematuro si no se demostró afectación concreta por el procedimiento interno. Quien cuestiona la inmunidad debe primero agotar el trámite ante el tribunal administrativo del organismo.

Cita sugerida

"Merlani, Patricio Ezequiel c/ Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata s/ despido", CSJN, 23/12/2025, CNT 032770/2019/1/RH001 (Fallos: 348:1786). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8219321

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - Merlani, Patricio Ezequiel c/ Fondo Financiero Para el Desarrollo de la Cuenca del Plata s/Despido, CSJN, 23/12/2025, CNT 032770/2019/1/RH001 Fallos: 348:1786.