Recurso Queja Nº 1 - Moncarz, Pedro Esteban c/Universidad Nacional de Cordoba s/Recurso Directo Ley de Educacion Superior Ley 24.521 (CSJN, 19/03/2019)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FCB 027171/2013/1/RH001; Fallos: 342:271
Carátula: MONCARZ, PEDRO ESTEBAN c/UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA s/RECURSO DIRECTO LEY DE EDUCACION SUPERIOR LEY 24.521
Tribunal: CSJN (recurso de queja); tribunal de origen: Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba, Sala B
Fecha: 19/03/2019
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: ADMINISTRATIVO / UNIVERSITARIO
Magistrados: Highton de Nolasco, Lorenzetti, Rosatti (voto propio)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7508571

Tags para análisis posterior

materia: administrativo universitario contingencia: concurso docente hechos clave: nulidad dictamen jurado, falta de valoración reglamentaria normas: Ley 24.521 art.32, Ord. 8/1986 arts.17-18, ley 48 art.15, CPCCN art.280 doctrina: revisión judicial por arbitrariedad manifiesta resultado: desestimación queja, confirmación nulidad parte favorecida: Moncarz (actor) parte perjudicada: Universidad Nacional de Córdoba fuente: CSJN Fallos 342:271

Hechos y conflicto

Concurso para tres cargos de profesor adjunto en la UNC. El dictamen del jurado y su ampliación asignaron puntajes sin cumplir los arts. 17 y 18 de la Ordenanza 8/1986 (faltó evaluar títulos, antecedentes, clase pública y entrevista de varios postulantes y luego los ordenó en un mérito sin base objetiva). El actor impugnó por nulidad; la Cámara Federal de Córdoba hizo lugar, anulando el dictamen y las resoluciones 98/2012 y 595/2012. La universidad recurrió en queja ante CSJN.

Cuestión jurídica

¿Procede el recurso extraordinario contra la sentencia que anuló un concurso docente por arbitrariedad manifiesta (incumplimiento de la normativa reglamentaria que impide el derecho de defensa del postulante)?

Decisión y resultado

La CSJN desestimó la queja por falta de fundamentación autónoma (art. 15 ley 48). Confirmó la nulidad del concurso. Costas por el depósito perdido.

Doctrina / criterio relevante

La designación de profesores universitarios y los procedimientos de selección no son revisables judicialmente en principio, pero la regla cede cuando el acto está afectado por arbitrariedad manifiesta (conf. Fallos 327:2678). El incumplimiento de normas reglamentarias de valoración que impide al postulante conocer las razones de su puntaje vulnera el derecho de defensa y constituye arbitrariedad revisable.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien impugna un concurso docente por defectos formales graves (falta de evaluación individual, puntajes no fundados). DESFAVORABLE para la universidad que pretende ampararse en la autonomía para evitar el control judicial sin probar cumplimiento reglamentario. Señales: si su parte es un postulante que objetó un concurso y hay constancias de incumplimiento reglamentario, este fallo refuerza el deber del tribunal de controlar la arbitrariedad y el derecho de defensa.

Cita sugerida

MONCARZ, Pedro Esteban c/ Universidad Nacional de Córdoba s/ recurso directo Ley de Educación Superior 24.521, CSJN, 19/03/2019, Fallos 342:271, FCB 027171/2013/1/RH001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7508571

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.