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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - Nextel Communications Argentina SA c/ En-sc y Otro s/Proceso de Conocimiento"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 07/11/2023
fuero: Ambiental
numero: "CAF 010008/2009/1/RH001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7904292
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-nextel-communications-argentina-sa-c-en-sc-y-otro-s-proceso-de-66661f8e-a443-45d0-9155-f2137be92a37
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - Nextel Communications Argentina SA c/ En-sc y Otro s/Proceso de Conocimiento

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 07/11/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 010008/2009/1/RH001
- **Carátula:** Recurso Queja Nº 1 - NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA SA c/ EN-SC Y OTRO s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 07/11/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** AMBIENTAL (Contencioso Administrativo Federal)
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7904292
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7904292

## Tags para análisis posterior
`materia: derecho administrativo-ambiental` `contingencia: abstracta` `hechos clave: derogación ordenanza municipal, falta perjuicio actual` `normas: Ordenanza 11.028/2008 (Quilmes), derogada por Ordenanza 13.390/2020; Ley Nacional de Telecomunicaciones 19.798` `doctrina: caso abstracto, falta de interés actual` `resultado: inoficioso (no se pronuncia sobre fondo)` `parte favorecida: ninguna (no hay decisión de fondo)` `parte perjudicada: actor (no obtiene declaración de inconstitucionalidad)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Nextel Communications Argentina SA promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Ordenanza 11.028/2008 del Municipio de Quilmes, que regulaba la ubicación y relocalización de antenas de telecomunicaciones. La Cámara confirmó la validez de la ordenanza, sosteniendo que la actora había limitado sus cuestionamientos a las normas sobre nuevas antenas y no había probado que la ordenanza afectara la prestación del servicio. Nextel recurrió mediante queja.

## Cuestión jurídica
Si la derogación de la ordenanza impugnada durante el trámite del recurso extraordinario tornaba abstracta la controversia, impidiendo un pronunciamiento de fondo sobre la constitucionalidad de la norma.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró inoficioso emitir pronunciamiento, siguiendo el dictamen de la Procuradora Fiscal. Consideró que al haber sido derogada la Ordenanza 11.028/2008 por la Ordenanza 13.390/2020, y no acreditar la actora un perjuicio actual concreto derivado de la vigencia anterior, no subsistía un "caso" o controversia actual. Se declaró perdido el depósito.

## Doctrina / criterio relevante
- Los tribunales sólo pueden decidir conflictos actuales; si una norma impugnada es derogada y no se demuestra un perjuicio subsistente, la causa deviene abstracta y es inoficioso pronunciarse.
- El poder de juzgar se ejerce mientras perdure una situación de conflicto de intereses contrapuestos.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** (para el actor que busca declaración de inconstitucionalidad): la Corte no se expide sobre el fondo, dejando sin efecto el recurso. No sienta precedente sobre la validez de la ordenanza ni sobre la competencia municipal.
- **FAVORABLE** (para el municipio o quien defienda validez de normas locales): la decisión evita un pronunciamiento en contra y confirma la falta de perjuicio actual.
- **MIXTO/NO RELACIONADO**: el fallo resuelve por cuestión procesal (abstracto), no sobre el fondo del conflicto de competencias entre nación y municipio.

## Cita sugerida
Nextel Communications Argentina SA c/ EN - SC y otro s/ proceso de conocimiento, CSJN, 07/11/2023, CAF 010008/2009/1/RH001, ID AFA-CSJN-7904292, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7904292.

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - Nextel Communications Argentina SA c/ En-sc y Otro s/Proceso de Conocimiento, CSJN, 07/11/2023, CAF 010008/2009/1/RH001.