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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - Nuñez, Elsa Rosalia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FCB - Justicia Federal de Córdoba"
fecha: 20/04/2023
fuero: Administrativo
numero: "FCB 072023277/2004/1/RH001 Fallos: 346:314"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7816471
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-nunez-elsa-rosalia-c-estado-nacional-y-otros-s-danos-y-5b33e7c4-eb7d-4899-8e12-f2202c5240e4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - Nuñez, Elsa Rosalia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios

FCB - Justicia Federal de Córdoba · 20/04/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FCB 072023277/2004/1/RH001 – Fallos: 346:314
- **Carátula:** Núñez, Elsa Rosalía c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Plenario (con disidencia)
- **Fecha:** 20/04/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Administrativo
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (mayoría); disidencia de Rosenkrantz
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7816471

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo` `contingencia: consolidación de deuda estatal` `hechos clave: allanamiento nulo, secuestro mercadería, fecha corte 31/12/1999` `normas: ley 23.982, ley 25.344, decreto 1116/2000` `doctrina: orden público, aplicación de oficio, cosa juzgada limitada` `resultado: favorable a demandada (AFIP) en punto a consolidación` `parte favorecida: AFIP-DGA` `parte perjudicada: actora (Núñez)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La actora reclamó daños por allanamiento y secuestro de mercadería declarados nulos en sede penal. La Cámara Federal de Córdoba confirmó la condena a AFIP-DGA. La demandada interpuso recurso extraordinario alegando que la deuda debía sujetarse al régimen de consolidación (leyes 23.982 y 25.344), por ser el hecho anterior al 31/12/1999. La Cámara declaró desierto el recurso por cosa juzgada penal.

## Cuestión jurídica
¿Debe aplicarse de oficio la consolidación del pasivo estatal a una condena firme, aunque no se hubiera planteado en instancias ordinarias?

## Decisión y resultado
**Mayoría:** Hace lugar a la queja, declara admisible el recurso extraordinario y deja sin efecto la sentencia apelada. Ordena dictar nuevo fallo aplicando la consolidación (leyes 23.982 y 25.344). Costas por su orden.
**Disidencia (Rosenkrantz):** Rechaza la queja por considerar que la cuestión puede plantearse en ejecución, no es sentencia definitiva.

## Doctrina / criterio relevante
- Las leyes de consolidación son de orden público e irrenunciables, aplicables de oficio en cualquier estado del proceso, incluso en ejecución.
- La cosa juzgada no impide invocar la consolidación si el punto no fue expresamente debatido.
- La consolidación opera de pleno derecho desde el reconocimiento judicial firme del crédito, novando la obligación original.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable a la parte demandada** (Estado/AFIP) que invoca consolidación para limitar forma de pago.
- **Desfavorable a la actora** (acreedora), pues su crédito queda sujeto a las condiciones de consolidación (plazos, bonos, etc.).
- **Útil para casos análogos** donde el Estado sea condenado por hechos anteriores a la fecha de corte y se discuta la aplicación oficiosa del régimen.

## Cita sugerida
*Núñez, Elsa Rosalía c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios*, CSJN, 20/04/2023, Fallos: 346:314, FCB 72023277/2004/1/RH001. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7816471

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - Nuñez, Elsa Rosalia c/ Estado Nacional y Otros s/Daños y Perjuicios, CSJN, 20/04/2023, FCB 072023277/2004/1/RH001 Fallos: 346:314.