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CSJN

Recurso Queja Nº 1 - PALMAS, JUANA ANTONIA c/ ROPHE S.A. s/DAÑOS VARIOS

FSM - Justicia Federal de San Martin · 26/12/2018

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

  • Materia: Derecho procesal constitucional, competencia federal, autonomía provincial
  • Contingencia: Citación de terceros (provincia) en proceso por daños, definición de fuero competente
  • Hechos clave: Juana Antonia Palmas demanda a Rophe S.A. por daños; se cita como tercero a la Provincia de Buenos Aires; justicia federal se declara incompetente respecto de la provincia; Cámara revoca y mantiene competencia federal; provincia recurre.
  • Normas citadas: Art. 117 CN; art. 24 inc. 1° dec.-ley 1285/58; art. 68 CPCCN; doctrina de Fallos: 329:2316 ("Mendoza"), 329:5543, 329:5829, entre otros.
  • Doctrina: La acumulación subjetiva de pretensiones no habilita la competencia originaria de la CSJN si ninguna parte es aforada autónomamente; la citación de terceros no es excepción. Los estados provinciales no pueden ser demandados ante tribunales federales inferiores.
  • Resultado: Se hace lugar a la queja, se declara admisible el recurso extraordinario, se deja sin efecto la sentencia apelada y se reenvía para que el tribunal de origen reconsidere la citación de la provincia.
  • Parte favorecida: Provincia de Buenos Aires (recurrente)
  • Parte perjudicada: Actora (Palmas) y Rophe S.A. (se les impone reencauzar la demanda ante los fueros competentes)
  • Fuente: CSJN, AFA-CSJN-7498721

Hechos y conflicto

Juana Antonia Palmas inicia demanda por daños contra Rophe S.A. ante la justicia federal de San Martín. La actora cita como tercero a la Provincia de Buenos Aires. El juzgado federal se declara incompetente respecto de la provincia; la Cámara Federal revoca y sostiene la competencia federal. La Fiscalía de Estado de la Provincia de Buenos Aires interpone recurso extraordinario federal, denegado, y luego queja ante la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si la citación de la Provincia de Buenos Aires como tercero en un proceso por daños seguido ante la justicia federal, donde el actor y la demandada principal no son aforados federales autónomos, puede radicar la causa en la jurisdicción federal. En subsidio, si corresponde la competencia originaria de la CSJN.

Decisión y resultado

La CSJN hace lugar a la queja, declara admisible el recurso extraordinario, deja sin efecto la sentencia de Cámara y ordena al tribunal de origen (Cámara Federal de San Martín) que reconsidere la admisibilidad de la citación de la Provincia de Buenos Aires, debiendo la actora reencauzar la acción ante los fueros competentes (local provincial o federal según corresponda). Con costas a la parte actora.

Doctrina / criterio relevante

  • La competencia originaria de la CSJN no se amplía por acumulación subjetiva de pretensiones si ninguna parte es aforada autónoma (doctrina "Mendoza" Fallos 329:2316).
  • La citación de terceros no es instrumento apto para sostener la competencia federal cuando una de las partes (la provincia) no puede ser demandada ante tribunales inferiores de la Nación (Fallos 329:5543 y "García" 2007).
  • Los estados provinciales gozan de un privilegio federal específico: no pueden ser sometidos a la jurisdicción de tribunales inferiores de la Nación (principio de autonomía provincial).
  • Si la provincia es citada como tercero y no corresponde la competencia originaria, el tribunal de origen debe adoptar medidas para evitar violar ese privilegio, y el actor debe reencauzar la demanda ante la sede competente.

Señales para favorabilidad

  • Para una provincia demandada o citada como tercero: FAVORABLE. El fallo protege el fuero local provincial. La provincia no debe litigar ante tribunales federales inferiores si no hay un aforado federal directo.
  • Para un actor privado que demanda a una provincia junto con otro sujeto en fuero federal: DESFAVORABLE. Deberá dividir la acción o iniciarla ante la justicia provincial/local.
  • Para un demandado privado (Rophe S.A.): NEUTRAL/MIXTO. Puede verse perjudicado por la dilación, pero el fondo no se altera.
  • Para la defensa de la competencia federal en litigios con múltiples partes: DESFAVORABLE. Limita la radicación de causas ante tribunales federales inferiores cuando una provincia es parte y no hay otro aforado federal.

Cita sugerida

Palmas, Juana Antonia c/ Rophe S.A. s/ daños varios (CSJN, 26/12/2018, FSM 013066691/2009/1/RH001, ID AFA-CSJN-7498721, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7498721).

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - PALMAS, JUANA ANTONIA c/ ROPHE S.A. s/DAÑOS VARIOS, CSJN, 26/12/2018, FSM 013066691/2009/1/RH001.