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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - Recurrente: Jumbo Retail Argentina S.A. s/Infraccion Ley 25.156"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CPE - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico"
fecha: 11/07/2017
fuero: Administrativo
numero: "CPE 000455/2014/1/RH001 Fallos: 340:951"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7384812
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-recurrente-jumbo-retail-argentina-s-a-s-infraccion-ley-25-156-0a7bc67b-201a-45cd-a0dc-c689029c4399
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - Recurrente: Jumbo Retail Argentina S.A. s/Infraccion Ley 25.156

CPE - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico · 11/07/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CPE 000455/2014/1/RH001 (Fallos: 340:951)
- **Carátula:** Recurso Queja Nº 1 - RECURRENTE: JUMBO RETAIL ARGENTINA S.A. s/INFRACCION LEY 25.156
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Unánime (Horacio Rosatti, Juan Carlos Maqueda)
- **Fecha:** 11/07/2017
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Administrativo (Penal Económico, materia procesal)
- **Ámbito:** Nacional
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7384812
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7384812

## Tags para análisis posterior
`materia: procesal` `contingencia: defensa competencia` `hechos clave: requerimiento informes, confidencialidad` `normas: ley 25.156 arts. 24, 50, 58; ley 22.262; ley 48 art. 14 inc. 3` `doctrina: facultades instrucción vs. resolución CNDC` `resultado: favorable al Estado Nacional` `parte favorecida: Estado Nacional - Ministerio de Economía` `parte perjudicada: Jumbo Retail Argentina S.A.` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
En una investigación del mercado de venta de alimentos en supermercados, la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) requirió información a Jumbo Retail Argentina S.A. sobre cargos/descuentos a proveedores. Jumbo contestó parcialmente invocando confidencialidad con proveedores. La CNDC le informó que las actuaciones eran confidenciales y la intimó a completar la información bajo apercibimiento de multa (art. 50, ley 25.156). Jumbo interpuso recurso de revocatoria y apelación subsidiaria, rechazados. Dedujo queja por apelación denegada.

## Cuestión jurídica
¿La CNDC tenía facultades para dictar el acto de intimación (requerimiento de información bajo apercibimiento) o ello excedía sus atribuciones al ser materia reservada al Secretario de Comercio Interior?

## Decisión y resultado
La CSJN **hizo lugar a la queja del Estado Nacional**, declaró procedente el recurso extraordinario federal, **dejó sin efecto la sentencia de la Cámara** (que había declarado la nulidad de oficio de la intimación) y ordenó dictar nuevo pronunciamiento. Costas al Estado Nacional, eximido de depósito. **Resultado: favorable al Estado Nacional.**

## Doctrina / criterio relevante
La CSJN reiteró su doctrina (Fallos 330:2527, 331:781): durante el régimen transitorio del art. 58 ley 25.156, la CNDC tiene facultades de **instrucción e investigación** (incluyendo requerir información e intimar bajo apercibimiento), mientras que la **facultad resolutoria** (actos administrativos definitivos) corresponde al Secretario de Comercio Interior. El acto aquí cuestionado (intimación a completar información) no es decisorio sino de instrucción, por lo que su dictado por la CNDC es válido.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** si se invoca para defender la validez de actos de instrucción de la CNDC frente a empresas investigadas.
- **Desfavorable** si se invoca para oponerse a requerimientos de información de la CNDC.
- **MIXTO** según la posición procesal: para el Estado es favorable (valida facultades); para empresas es desfavorable (limita defensa de confidencialidad).
- **No relacionado** si el caso no involucra facultades de instrucción de la CNDC.

## Cita sugerida
**Jumbo Retail Argentina S.A. s/ infracción ley 25.156**, CSJN, 11/07/2017, Fallos 340:951, CPE 455/2014/1/RH1, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7384812

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - Recurrente: Jumbo Retail Argentina S.A. s/Infraccion Ley 25.156, CSJN, 11/07/2017, CPE 000455/2014/1/RH001 Fallos: 340:951.