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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - Recurso Queja Nº 1 - ASOCIACION GREMIAL DE COMPUTACION c/ PODER EJECUTIVO NACIONAL s/ACCION DECLARATIVA"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CNT - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo"
fecha: 31/03/2026
fuero: Competencia
numero: "CNT 031762/2021/1/1/RH002 Fallos: 349:286"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8250021
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-recurso-queja-n-1-asociacion-gremial-de-computacion-c-poder-300774e3-e12d-4929-bd5c-0025bceff537
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - Recurso Queja Nº 1 - ASOCIACION GREMIAL DE COMPUTACION c/ PODER EJECUTIVO NACIONAL s/ACCION DECLARATIVA

CNT - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo · 31/03/2026

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** CNT 031762/2021/1/1/RH2 - Fallos: 349:286
- **Carátula:** Asociación Gremial de Computación c/ Poder Ejecutivo Nacional s/ Acción Declarativa
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 31/03/2026
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
- **ID Fuente:** AFA-CSJN-8250021
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8250021

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: incompetencia-fuero-federal` `hechos-clave: acción declarativa contra decreto reglamentario de ley federal` `normas: CN arts. 75 inc. 18, ley 27.506, ley 27.570, decreto 1034/2020, ley 18.345 arts. 20 y 21` `doctrina: denegación de fuero federal - causa federal por materia` `resultado: revocatorio` `parte-favorecida: Estado Nacional (demandado)` `parte-perjudicada: Asociación Gremial de Computación (actora)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Asociación Gremial de Computación promovió acción declarativa contra el PEN para cuestionar el art. 2°, párrafo 5° del anexo del decreto 1034/2020, por considerar que excedía la reglamentación de la Ley de Promoción de la Economía del Conocimiento (25.506 y 27.570). El Estado Nacional opuso excepción de incompetencia, afirmando que correspondía la justicia federal contencioso administrativa. La Sala I de la CNAT confirmó la competencia laboral, con base en los arts. 20 y 21 inc. a) de la ley 18.345.

## Cuestión jurídica
Determinar si la acción declarativa que impugna la validez de un decreto reglamentario de normas federales de fomento económico (leyes 27.506 y 27.570) debe tramitar ante la justicia laboral o ante la justicia contencioso administrativa federal.

## Decisión y resultado
La CSJN revocó la sentencia de la CNAT y declaró competente a la Justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal. Costas en el orden causado.

## Doctrina / criterio relevante
- **Denegación del fuero federal:** Es revisable por la CSJN por vía de excepción, según la doctrina "Corrales" (Fallos 338:1517) y "Nisman" (Fallos 339:1342). Ya no se equiparan los tribunales nacionales ordinarios con los federales.
- **Causa federal por materia:** Si la solución depende esencialmente de la aplicación e interpretación de normas de derecho federal, debe tramitar en la justicia federal. Las leyes de promoción económica basadas en la "cláusula del progreso" (art. 75 inc. 18 CN) y su decreto reglamentario tienen carácter federal.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el Estado Nacional (demandado) cuando invoca competencia federal contencioso administrativa en procesos que involucren normas federales de fomento económico.
**DESFAVORABLE** para quien pretenda radicar la causa en el fuero laboral si la materia en discusión es la validez de un decreto reglamentario de leyes federales.
**NO RELACIONADO** con casos de fondo laboral individual o colectivo no vinculados a la interpretación de normas federales.

## Cita sugerida
**Asociación Gremial de Computación c/ Poder Ejecutivo Nacional s/ Acción Declarativa**, CSJN, 31/03/2026, CNT 031762/2021/1/1/RH2, Fallos 349:286, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8250021

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - Recurso Queja Nº 1 - ASOCIACION GREMIAL DE COMPUTACION c/ PODER EJECUTIVO NACIONAL s/ACCION DECLARATIVA, CSJN, 31/03/2026, CNT 031762/2021/1/1/RH002 Fallos: 349:286.