Recurso Queja Nº 1 - Robledo, Hector Pedro c/ Estado Nacional Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y Otros s/Proceso de Conocimiento (CSJN, 30/09/2021)

Datos de identificación y cita

Expediente: CNT 051193/2016/1/RH001 - Fallos: 344:2581
Carátula: Robledo, Héctor Pedro c/ Estado Nacional Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y otros s/ accidente –ley especial-
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (en recurso de queja contra Sala VII de la CNT)
Fecha: 30/09/2021
Jurisdicción: C.A.B.A. - Fuero: LABORAL (determina competencia CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL)
Magistrados: Rosenkrantz (voto mayoritario), Highton de Nolasco (disidencia)
URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7692481)

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: empleado público, Ministerio de Relaciones Exteriores, enfermedad profesional en el exterior, reclamo LRT + daños civiles normas: LRT, ley 26.773, ley 48 art.14 doctrina: empleo público regido por derecho administrativo, competencia federal cuando Estado Nacional es parte resultado: desfavorable parte favorecida: Estado Nacional (Ministerio RR.EE.) parte perjudicada: actor (Robledo) fuente: CSJN Fallos 344:2581

Hechos y conflicto

Robledo, agente del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, contrajo enfermedad durante prestación de servicios en el exterior. Reclamó prestaciones de la Ley de Riesgos del Trabajo y, subsidiariamente, reparación plena por daños. El Estado Nacional opuso excepción de incompetencia del fuero laboral, sosteniendo que corresponde la justicia contencioso administrativa federal. La Sala VII de la CNT rechazó la excepción, afirmando competencia laboral.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia de la justicia nacional del trabajo o de la justicia nacional en lo contencioso administrativo federal para entender en el reclamo de un empleado público nacional contra el Estado por enfermedad laboral?

Decisión y resultado

Por mayoría (Rosenkrantz), la CSJN revocó la sentencia apelada y declaró competente a la Justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal. Costas en orden causado. Disidencia de Highton de Nolasco (rechaza la queja por falta de sentencia definitiva).

Doctrina / criterio relevante

El empleo público se rige por normas y principios del derecho administrativo, sin perjuicio de aplicar normas de derecho privado cuando corresponda (Fallos 327:855; 325:2687).
Para determinar competencia, es determinante que el Estado Nacional sea titular de la relación jurídica sustancial y que la eventual prestación económica corra a su cargo.
La doctrina "Corrales" (Fallos 338:1517) abandonó la equiparación entre tribunales nacionales ordinarios y federales, distinguiendo ambos órdenes.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el actor (empleado) que litiga contra el Estado Nacional por enfermedad laboral, pues el fallo sustrae la competencia del fuero laboral y la traslada al contencioso administrativo federal. FAVORABLE para el Estado Nacional demandado. NO RELACIONADO con litigios entre privados o empleados públicos provinciales/municipales.

Cita sugerida

Robledo, Héctor Pedro c/ Estado Nacional Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y otros s/ accidente –ley especial-, CSJN, 30/09/2021, Fallos 344:2581, expediente CNT 051193/2016/1/RH001.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.