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titulo: "Recurso Queja Nº 1 - Salim, Adriana E. c/ Estado Nacional -  y Otro s/Daños y Perjuicios"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FMP - Justicia Federal de Mar del Plata"
fecha: 04/11/2025
fuero: Competencia
numero: "FMP 041046590/2008/1/RH001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8184161
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-salim-adriana-e-c-estado-nacional-y-otro-s-danos-y-perjuicios-6cdd47a0-fff2-4825-8f51-a77d7171214d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 1 - Salim, Adriana E. c/ Estado Nacional -  y Otro s/Daños y Perjuicios

FMP - Justicia Federal de Mar del Plata · 04/11/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FMP 041046590/2008/1/RH001  
- **Carátula:** Recurso Queja Nº 1 - SALIM, ADRIANA E. c/ ESTADO NACIONAL Y OTRO s/DAÑOS Y PERJUICIOS  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)  
- **Fecha:** 04/11/2025  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Competencia (Nacional)  
- **Magistrados:** No individualizados (fallo del pleno)  
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 8184161)

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: daños y perjuicios, acumulación subjetiva, Estado Nacional vs. Provincia` `normas: CN arts. 116, 117; dec.-ley 1285/58 art. 24 inc. 1°` `doctrina: Mendoza (Fallos 329:2316), principio autonomía provincial` `resultado: favorable a Provincia de Buenos Aires` `parte favorecida: Provincia de Buenos Aires (recurrente)` `parte perjudicada: actora Salim, Estado Nacional (indirectamente)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Sra. Salim demandó por daños y perjuicios al Estado Nacional y a la Provincia de Buenos Aires ante la justicia federal de Mar del Plata. La Provincia opuso excepción de incompetencia, alegando que no puede ser sometida a tribunales federales inferiores sin su consentimiento. La Cámara Federal confirmó el rechazo de la excepción. La Provincia interpuso recurso extraordinario denegado y dedujo queja ante la CSJN.

## Cuestión jurídica
Determinar si, en un proceso con acumulación subjetiva de pretensiones contra el Estado Nacional y una provincia, corresponde que la provincia quede sometida a la jurisdicción de tribunales federales inferiores, o si debe ser excluida y litigar ante sus tribunales locales.

## Decisión y resultado
La CSJN **hizo lugar a la queja**, declaró admisible el recurso extraordinario y **dejó sin efecto** la sentencia apelada, ordenando al tribunal de origen reconsiderar la incompetencia respecto de la Provincia de Buenos Aires, con costas a la actora.

## Doctrina / criterio relevante
- Retoma la doctrina del caso "Mendoza" (Fallos 329:2316): la acumulación subjetiva no es apta para atribuir competencia originaria de la CSJN ni para forzar a una provincia a litigar ante tribunales federales inferiores.
- Las provincias no pueden ser sometidas a la jurisdicción de tribunales inferiores de la Nación (principio de autonomía provincial).
- La actora debe optar: demandar al Estado Nacional ante la justicia federal y a la provincia ante los tribunales locales, no acumularlos en un mismo fuero federal.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** a la Provincia de Buenos Aires en un caso futuro donde se cuestione su sometimiento a la justicia federal ordinaria. **DESFAVORABLE** para la actora (particular) que pretenda acumular pretensiones contra Estado Nacional y provincia en un único fuero federal. **NO RELACIONADO** con controversias donde no exista conflicto de competencia entre Nación y provincia.

## Cita sugerida
*Salim, Adriana E. c/ Estado Nacional y otro s/ daños y perjuicios*, CSJN, 04/11/2025, FMP 041046590/2008/1/RH001, ID 8184161, disponible en sjconsulta.csjn.gov.ar.

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 1 - Salim, Adriana E. c/ Estado Nacional -  y Otro s/Daños y Perjuicios, CSJN, 04/11/2025, FMP 041046590/2008/1/RH001.