Recurso Queja Nº 1 - Serca SA c/ Administracion Federal de Ingresos Publicos - D.g.i. s/Impugnacion de Deuda

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSS 021581/2012/1/RH001 (Fallos: 343:1617)
• Carátula: “SERCA SA c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS - D.G.I. s/IMPUGNACION DE DEUDA”
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 05/11/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Nacional
• Fuero: Previsional (Seguridad Social)
• Magistrados: No individualizados en el texto
• URL: CSJN – Documento 7616021

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: determinación de deuda hechos clave: presidente directorio como empleado, opción tácita régimen dependiente, pagos como autónomo normas: art. 3 inc. a) punto 1 ley 24.241, art. 14 ley 48 doctrina: arbitrariedad por falta de fundamentación, reenvío resultado: procedente queja, sentencia dejada sin efecto parte favorecida: AFIP-DGI parte perjudicada: SERCA S.A. (provisoriamente) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

AFIP-DGI determinó deuda de aportes y contribuciones al Régimen Nacional de Seguridad Social respecto del presidente del directorio de SERCA S.A. (Gustavo Andrés Pellegrino). La entidad presumió que, al figurar en la nómina de empleados con deducciones a obra social, el directivo ejerció tácitamente la opción del art. 3 inc. a) punto 1 de la ley 24.241 (incorporación voluntaria al régimen dependiente), obligando a la sociedad a ingresar la Contribución Unificada. El contribuyente impugnó la deuda. La Sala I de la Cámara Federal de la Seguridad Social revocó la resolución administrativa, remitiéndose al precedente “Buhar Yaco”. AFIP interpuso recurso extraordinario por arbitrariedad.

Cuestión jurídica

Si la sentencia de Cámara que se limitó a remitir a un precedente sin examinar los pagos efectuados por el director como autónomo ni analizar si su inclusión en la nómina implicó la opción voluntaria al régimen dependiente, satisface la exigencia de fundamentación suficiente.

Decisión y resultado

La CSJN declaró procedente la queja, formalmente admisible el recurso extraordinario y dejó sin efecto la sentencia recurrida por arbitrariedad (falta de fundamentación). Dispuso el reenvío a la Cámara de origen para que dicte nuevo pronunciamiento ajustado a derecho. Resultado procesal: favorable a AFIP (anulación de la sentencia adversa), pero no resuelve el fondo; reenvía.

Doctrina / criterio relevante

• La remisión genérica a un precedente (“Buhar Yaco”) sin examen de las particularidades del caso (pagos como autónomo, opción tácita) constituye arbitrariedad y no cumple con la exigencia constitucional de fundamentación (art. 14 ley 48).
• La CSJN reafirma que las cuestiones fácticas y procesales pueden revisarse por la vía extraordinaria cuando la sentencia satisface solo aparentemente la fundamentación y omite el examen de planteos conducentes.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para AFIP (logra que se anule la sentencia que le era adversa y se reabra el caso). DESFAVORABLE para SERCA S.A. (pierde la sentencia favorable de Cámara, queda expuesta a nuevo pronunciamiento en su contra). MIXTO en el fondo (no hay decisión definitiva; el reenvío puede resultar en cualquier sentido según el nuevo análisis de los pagos como autónomo y la opción tácita).

Cita sugerida

CSJN, “SERCA SA c/ AFIP-DGI s/ impugnación de deuda”, 05/11/2020, CSS 021581/2012/1/RH001 (Fallos 343:1617). URL: CSJN 7616021