--- titulo: "Recurso Queja Nº 1 - Transportadora Gas del Norte Sa-inc de Rec Ext Ii y Otro c/ Resolucion 526/04 Enargas y Otro s/Interlocutorio" fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal" fecha: 28/10/2021 fuero: Administrativo numero: "CAF 023374/2009/1/RH001 Fallos: 344:3330" fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7706091 url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-1-transportadora-gas-del-norte-sa-inc-de-rec-ext-ii-y-otro-c-c8e57cb9-d545-4e85-b82a-f6684041f698 generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal) --- # Recurso Queja Nº 1 - Transportadora Gas del Norte Sa-inc de Rec Ext Ii y Otro c/ Resolucion 526/04 Enargas y Otro s/Interlocutorio CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 28/10/2021 ## Resumen ## Datos de identificación y cita - **Número/Expediente:** CAF 023374/2009/1/RH001; Fallos: 344:3330 - **Carátula:** "Transportadora Gas del Norte SA - inc. de rec. ext. II y otro c/ Resolución 526/04 ENARGAS y otro s/ interlocutorio" - **Tribunal/Juzgado:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) - **Fecha:** 28/10/2021 - **Jurisdicción:** C.A.B.A. - **Fuero:** Contencioso Administrativo Federal - **Magistrados/Jueces:** No individualizados; oída la Procuración Fiscal. - **ID Fuente:** AFA-CSJN-7706091; URL: ## Tags para análisis posterior - **Materia:** Administrativo – Servidumbre administrativa – Indemnización – Gasoducto – Expropiación – Canon - **Contingencia:** Recurso de queja – Arbitrariedad de sentencia – Cálculo de indemnización – Aplicación analógica de ley de expropiaciones - **Hechos clave:** Adquisición de inmueble afectado por gasoducto preexistente, servidumbre no formalizada ni registrada al momento de la compra; proceso de regularización; desvalorización del 40% determinada por Tribunal de Tasaciones. - **Normas citadas:** Arts. 17 CN; Ley 24.076 (Gas); Decreto 1738/92; Ley 21.499 (Expropiaciones); Res. ENARGAS 584/98 (arts. 8, 9, 10, 11 y Anexo I); Decreto 186/99; Fallos CSJN 325:662, 330:5306, 330:5404, 301:403, 242:224, 268:112, 312:659. - **Doctrina:** La indemnización por servidumbre de gasoducto no se rige por el canon de la Res. ENARGAS 584/98; debe aplicarse analógicamente la Ley de Expropiaciones 21.499 (art. 10) tomando el valor objetivo del bien, no el fiscal. - **Resultado:** Se hace lugar a la queja, se declara procedente el recurso extraordinario y se deja sin efecto la sentencia de Cámara, con costas al Estado Nacional. - **Parte favorecida:** Propietario del inmueble (actor/recurrente, Julio Héctor Vicario) - **Parte perjudicada:** Estado Nacional (ENARGAS) - **Fuente:** CSJN ## Hechos y conflicto El actor adquirió un inmueble el 9/11/1999 sobre el que ya existía un gasoducto, pero la servidumbre no estaba formalmente constituida ni registrada (se registró recién el 10/05/2001). El ENARGAS fijó un canon mensual a cargo de Transportadora Gas del Norte SA por el uso del suelo desde 1997 y reconoció el derecho del actor a ser indemnizado por la desvalorización (40%) por parte del Estado Nacional, pero ordenó calcularlo sobre el **valor fiscal** del inmueble, según la Res. ENARGAS 584/98 (Anexo I). El actor recurrió alegando que la indemnización debe calcularse por el **valor objetivo** del bien (art. 10 Ley 21.499) y no por el valor fiscal, y que la resolución solo regula el canon provisorio. ## Cuestión jurídica ¿Debe calcularse la indemnización por la desvalorización del inmueble afectado por una servidumbre de gasoducto sobre la base del valor fiscal (según Res. ENARGAS 584/98) o sobre el valor objetivo del bien (según la Ley de Expropiaciones)? ## Decisión y resultado La CSJN hizo lugar a la queja, declaró procedente el recurso extraordinario y **dejó sin efecto** la sentencia de la Cámara. Ordenó que se dicte un nuevo pronunciamiento con arreglo a la doctrina establecida: la indemnización debe fijarse en función del porcentaje de desvalorización del predio tomando como base el **valor objetivo del inmueble**, no el fiscal. Costas al Estado Nacional. ## Doctrina / criterio relevante - La Res. ENARGAS 584/98 regula solo el canon provisorio por uso del suelo, no la indemnización por pérdida de valor por servidumbre. - La Ley de Expropiaciones (21.499) es aplicable analógicamente a servidumbres administrativas, dado que la servidumbre priva parcialmente del derecho de propiedad. - El valor fiscal no es índice cierto del valor objetivo del bien (Fallos 242:224, 268:112). - La indemnización debe ser justa y resarcir íntegramente el daño, de conformidad con el art. 17 CN y la garantía de inviolabilidad de la propiedad privada. ## Señales para favorabilidad - **FAVORABLE** para el propietario del inmueble afectado por servidumbre que reclame indemnización por desvalorización, porque la Corte ordena calcular sobre valor objetivo (mercado) y no sobre valor fiscal. - **DESFAVORABLE** para el Estado Nacional y entes reguladores (ENARGAS) que pretendan limitar la indemnización al valor fiscal. - **MIXTO** para transportistas de gas (como TGN), porque el fallo no modifica el canon que pagan, pero sí aclara que la indemnización estatal es independiente. ## Cita sugerida **CSJN, “Transportadora Gas del Norte SA - inc. de rec. ext. II y otro c/ Resolución 526/04 ENARGAS y otro s/ interlocutorio”, 28/10/2021, CAF 023374/2009/1/RH001, Fallos: 344:3330.** URL: [Click aquí](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7706091). ## Cómo citar Recurso Queja Nº 1 - Transportadora Gas del Norte Sa-inc de Rec Ext Ii y Otro c/ Resolucion 526/04 Enargas y Otro s/Interlocutorio, CSJN, 28/10/2021, CAF 023374/2009/1/RH001 Fallos: 344:3330.