Recurso Queja Nº 1 - Villagra, Carlos Cesar c/ Swiss Medical ART S.A. s/Accidente - Ley Especial (CSJN, 24/04/2025)

Datos de identificación y cita

Número / expediente: CNT 048212/2021/1/RH001
Carátula: Recurso Queja Nº 1 - VILLAGRA, CARLOS CESAR c/ SWISS MEDICAL ART S.A. s/ACCIDENTE - LEY ESPECIAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 24/04/2025
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Laboral
Magistrados: ROSATTI Horacio Daniel, ROSENKRANTZ Carlos Fernando, LORENZETTI Ricardo Luis
ID fuente: AFA-CSJN-8078551
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8078551

Tags para análisis posterior

materia: laboral contingencia: accidente laboral hechos clave: pandemia COVID-19, comisiones médicas no operativas, instancia administrativa previa normas: ley 27.348, DNU 297/2020, resolución SRT 20/2021 doctrina: Pogonza (Fallos 344:2307), arbitrariedad, falta de fundamentación resultado: desestimación de queja parte favorecida: actora parte perjudicada: demandada ART fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El actor inició demanda por accidente laboral contra Swiss Medical ART S.A. sin agotar el procedimiento administrativo previo ante comisiones médicas (ley 27.348). La demandada interpuso excepción de incompetencia, que fue rechazada por la Cámara Laboral (Sala VIII), habilitando la instancia judicial. La ARGUMENTACIÓN de la Cámara se basó en la emergencia sanitaria por COVID-19 (ASPO/DISPO, DNU 297/20 y ss., resolución SRT 20/2021), que impedía el funcionamiento regular de las comisiones médicas en el AMBA al momento de la demanda (30/11/2021). La demandada recurrió extraordinariamente, denegado, y en queja ante CSJN.

Cuestión jurídica

Si la imposibilidad fáctica de cumplir con la instancia administrativa previa por la pandemia de COVID-19 justifica la habilitación de la instancia judicial laboral, apartándose del precedente "Pogonza".

Decisión y resultado

Se desestima la queja. La CSJN remite al dictamen del Procurador Fiscal, quien opina que el recurso es inadmisible por falta de fundamentación suficiente (art. 15 ley 48), pues la recurrente no controvirtió el extremo fáctico de la falta de funcionamiento regular de las comisiones médicas durante la pandemia. La decisión se basa en cuestiones de hecho, derecho común y procesal que bastan para sustentarla.

Doctrina / criterio relevante

La doctrina de "Pogonza" sobre constitucionalidad de la instancia administrativa previa (ley 27.348) no resulta de aplicación cuando existen circunstancias fácticas excepcionales (pandemia) que impiden el funcionamiento regular de las comisiones médicas.
Para habilitar la instancia judicial sin agotar la vía administrativa, debe acreditarse una imposibilidad fáctica verificable, no meras afirmaciones genéricas.
La falta de contestación por la recurrente de las razones fácticas concretas determinantes del fallo impide la procedencia del recurso extraordinario.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el trabajador (actor) / DESFAVORABLE para la ART (demandada).

Indicios de favorabilidad: El fallo valida que la instancia judicial puede habilitarse excepcionalmente cuando la instancia administrativa previa no está operativa por circunstancias ajenas a la voluntad del trabajador.
Riesgo para la ART: El precedente limita la defensa de incompetencia basada en la falta de agotamiento de la vía administrativa si se acredita imposibilidad fáctica (ej. pandemia).
No relacionada para casos donde las comisiones médicas funcionen con normalidad.

Cita sugerida

"Recurso Queja Nº 1 - VILLAGRA, CARLOS CESAR c/ SWISS MEDICAL ART S.A. s/ACCIDENTE - LEY ESPECIAL", CSJN, 24/04/2025, CNT 048212/2021/1/RH001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8078551.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.