Recurso Queja Nº 2 - Editorial Sarmiento SA c/ En-afip Dto 1520/99 y Otros s/Daños y Perjuicios (CSJN, 29/10/2024)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CAF 041494/2007/2/RH002 — Fallos: 347:1632
Carátula: Recurso Queja Nº 2 - EDITORIAL SARMIENTO SA c/ EN-AFIP DTO 1520/99 Y OTROS s/DAÑOS Y PERJUICIOS
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (en recurso de queja contra Sala IV de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal)
Fecha: 29/10/2024
Jurisdicción/Fuero: C.A.B.A. – Administrativo / Tributario
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
URL: CSJN Documento

Tags para análisis posterior

materia: responsabilidad estatal por omisión contingencia: daño financiero por falta de compensación tributaria hechos clave: deuda fiscal, decreto 1520/99, incumplimiento AFIP, peritaje abstracto normas: dec. 1520/99, dec. 138/99, art. 1112 CC doctrina: arbitrariedad de sentencia, requisitos responsabilidad estatal (daño cierto + relación causal directa + falta de servicio) resultado: casación y reenvío parte favorecida: AFIP parte perjudicada: Editorial Sarmiento SA fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Editorial Sarmiento SA reclamó $1.000.000.000 contra AFIP por daños derivados de la omisión de cancelar sus deudas tributarias mediante espacios publicitarios (dec. 1520/99). La actora sostuvo que comunicó su adhesión al régimen, pero AFIP no respondió y el decreto fue derogado tres semanas después por dec. 138/99. En primera instancia se condenó a AFIP a pagar U$S 5.089.000 más intereses por daño financiero, confirmado por la Cámara. AFIP recurrió extraordinariamente.

Cuestión jurídica

Si la sentencia que tuvo por acreditado el daño financiero con base en un peritaje abstracto y en el precedente “Radiodifusora Mediterránea SRL” resulta arbitraria por falta de prueba concreta del nexo causal y del daño cierto.

Decisión y resultado

La CSJN hizo lugar a la queja, declaró procedente el recurso extraordinario y dejó sin efecto la sentencia apelada por arbitrariedad. Dispuso el reenvío para que se dicte un nuevo fallo con arreglo a lo resuelto. Costas a la actora.

Doctrina / criterio relevante

Para que proceda la responsabilidad estatal por omisión deben acreditarse: a) daño cierto; b) relación de causalidad directa entre la omisión y el daño; c) falta de servicio (arts. 1112 CC y jurisp. cit.).
No basta un análisis abstracto: el daño financiero no puede presumirse solo por la existencia de deuda fiscal o crisis sectorial; debe probarse que la actora solicitó crédito y le fue negado por su situación de deudora.
El precedente “Radiodifusora Mediterránea SRL” solo reconoció el derecho adquirido a la compensación en el marco del dec. 1520/99, no convalidó la crisis del sector ni dispensó la prueba del daño.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la AFIP (demandada) en cuanto anula la condena indemnizatoria y exige prueba concreta de daño y nexo causal.
DESFAVORABLE para el contribuyente (Editorial Sarmiento) porque desestima la prueba pericial genérica y el valor del precedente citado como fundamento del daño.

Cita sugerida

Editorial Sarmiento SA c/ EN-AFIP dto. 1520/99 y otros s/ daños y perjuicios, CSJN, 29/10/2024, Fallos: 347:1632, CAF 41494/2007/2/RH2.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.