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Recurso Queja Nº 2 - G., M.e. c/ Caja de Seguridad Social Para Escribanos de la Provincia de Buenos Aires s/Amparo de Salud

CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal · 25/10/2022

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

materia: salud/discapacidad contingencia: cobertura de internación hechos clave: discapacidad, afiliación a caja de escribanos, internación en residencia no especializada normas: ley 24.901, ley 23.660, ley 23.661, ley 26.682, ley provincial 6983, resolución 428/99 MSyAS doctrina: arbitrariedad, obligaciones de entes públicos no estatales, límites normativos resultado: sentencia anulada parte favorecida: demandada (Caja de Seguridad Social) parte perjudicada: actora (G.) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora, afiliada a la Caja de Seguridad Social para Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, padece discapacidad motora, mental y visceral. Promueve amparo para obtener cobertura total de internación en "Residencia Las Lilas" según el Nomenclador de Prestaciones Básicas (Res. 428/99 MSyAS). La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia que hizo lugar al amparo, aplicando la Ley 24.901 de prestaciones básicas para personas con discapacidad. La demandada recurre alegando que no es obra social ni medicina prepaga, que su régimen es la ley provincial 6983, y que la Ley 24.901 no prevé prestaciones geriátricas ni el establecimiento cumple los requisitos.

Cuestión jurídica

Si la Caja de Seguridad Social para Escribanos de PBA (ente público no estatal) está obligada a cumplir con la Ley 24.901 y cubrir las prestaciones de discapacidad reclamadas, y si la sentencia de Cámara fue arbitraria por omitir tratar sus defensas esenciales.

Decisión y resultado

Mayoría (Rosenkrantz): Hace lugar a la queja, declara procedente el recurso extraordinario y deja sin efecto la sentencia apelada por arbitrariedad. Ordena dictar nuevo fallo con arreglo a lo resuelto. Costas por su orden. Disidencia (Rosatti): Rechaza la queja por deficiente fundamentación del recurrente; el pronunciamiento impugnado queda firme.

Doctrina / criterio relevante

  • La sentencia debe ser derivación razonada del derecho vigente con aplicación de las circunstancias comprobadas de la causa (Fallos: 321:2131).
  • Si bien los entes públicos no estatales deben adoptar medidas razonables para la cobertura integral de afiliados discapacitados (Fallos: 327:2127 y 331:1449), esa obligación solo es exigible dentro de los límites establecidos por la normativa aplicable (Fallos: 341:929).
  • Imponer responsabilidades sin norma expresa que las prevea vulnera el art. 19 CN (principio de legalidad).

Señales para favorabilidad

  • FAVORABLE para la demandada (Caja de Seguridad Social para Escribanos): Obtiene la nulidad de la sentencia condenatoria y la posibilidad de replantear sus defensas en un nuevo fallo.
  • DESFAVORABLE para la actora (G.): Pierde la sentencia favorable que ordenaba la cobertura; el proceso se retrotrae.
  • MIXTO: El resultado es procesal (anulación por arbitrariedad), no de fondo. La favorabilidad definitiva dependerá del nuevo pronunciamiento.
  • NO RELACIONADO: No aplica.

Cita sugerida

G., M. E. c/ CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL PARA ESCRIBANOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES s/AMPARO DE SALUD, CSJN, 25/10/2022, CCF 001301/2016/2/RH001 (Fallos: 345:1210). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7796001

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Recurso Queja Nº 2 - G., M.e. c/ Caja de Seguridad Social Para Escribanos de la Provincia de Buenos Aires s/Amparo de Salud, CSJN, 25/10/2022, CCF 001301/2016/2/RH001 Fallos: 345:1210.