Recurso Queja Nº 2 - GIL DOMINGUEZ, ANDRES s/FORMULA PETICIÓN

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CNE 005731/2019/2/RH002; Fallos: 347:43
• Carátula: Gil Domínguez, Andrés s/ Formula Petición
• Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
• Fecha: 20/02/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Derechos Humanos – Institucional / Constitucional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7935281

Tags para análisis posterior

• Materia: Constitucional–Electoral
• Contingencia: Cómputo de votos en blanco en elecciones presidenciales (primera vuelta)
• Hechos clave: Voto en blanco, arts. 97 y 98 CN, doble vuelta
• Normas: Arts. 37, 97, 98 CN
• Doctrina: Voto en blanco no es “voto afirmativo válidamente emitido” a los fines del cómputo de mayorías
• Resultado: Desestimación del recurso de queja (inadmisible)
• Parte favorecida: El Estado / la interpretación tradicional de los arts. 97–98 CN
• Parte perjudicada: Actor (elector)
• Fuente: CSJN (Fallos 347:43)

Hechos y conflicto

El letrado Andrés Gil Domínguez, en su condición de elector, promovió una acción declarativa de certeza para que se determine si los votos en blanco emitidos en la primera vuelta electoral deben ser computados como parte de la “totalidad de los votos emitidos” (arts. 97 y 98 CN) para establecer los porcentajes que definen la proclamación de la fórmula ganadora o la realización de una segunda vuelta. La jueza de primera instancia rechazó la demanda; la Cámara Nacional Electoral declaró abstracta la pretensión por haber ya asumido el presidente electo (diciembre 2019). El actor interpuso recurso extraordinario y luego queja, denunciando también la inconstitucionalidad del art. 280 CPCCN.

Cuestión jurídica

¿Los votos en blanco deben considerarse parte de los “votos afirmativos válidamente emitidos” a efectos de los arts. 97 y 98 CN para determinar los umbrales de la primera vuelta electoral?

Decisión y resultado

• Decisión: Se desestima la queja por inadmisible (art. 280 CPCCN).
• Fondo (obiter dictum): La CSJN rechaza la pretensión del actor. Afirma que los votos en blanco no se computan a los fines de los arts. 97 y 98 CN, pues la Constitución solo considera los “votos afirmativos válidamente emitidos”.
• Fallo desfavorable para el actor.

Doctrina / criterio relevante

1. El art. 97 CN exige “votos afirmativos válidamente emitidos”; el voto en blanco no lo es.
2. La igualdad del sufragio no se vulnera porque todo elector conoce de antemano el efecto jurídico de su voto (quien vota en blanco sabe que no incidirá en el cómputo de mayorías).
3. La exclusión del voto en blanco favorece la eficacia del proceso electoral, facilitando alcanzar los umbrales previstos en la primera vuelta.
4. El voto en blanco tiene relevancia simbólica y política, pero no jurídico–electoral para definir mayorías.

Señales para favorabilidad

Clasificación: DESFAVORABLE (en contra de la pretensión de que el voto en blanco se compute como voto afirmativo).

• Desfavorable para: cualquier parte que sostenga que el voto en blanco integra la base de cálculo de los arts. 97 y 98 CN.
• Favorable para: quien defienda la exclusión del voto en blanco del cómputo de mayorías (posición del Estado / interpretación tradicional).
• No relacionado: casos que no versen sobre cómputo de votos en blanco en elecciones ejecutivas nacionales.

Cita sugerida

Gil Domínguez, Andrés s/ Formula Petición, CSJN, 20/02/2024, Fallos: 347:43 (CNE 005731/2019/2/RH002), disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7935281.