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titulo: "Recurso Queja Nº 2 - Grindetti, Nestor Osvaldo c/ Edesur S.A. y Otro s/Amparo Colectivo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FLP - Justicia Federal de La Plata"
fecha: 15/04/2021
fuero: Administrativo
numero: "FLP 000177/2016/2/RH002 Fallos: 344:575"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7645841
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-2-grindetti-nestor-osvaldo-c-edesur-s-a-y-otro-s-amparo-08a9e253-40dc-4058-b0b4-067b28daa66c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 2 - Grindetti, Nestor Osvaldo c/ Edesur S.A. y Otro s/Amparo Colectivo

FLP - Justicia Federal de La Plata · 15/04/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/expediente:** FLP 000177/2016/2/RH002 - Fallos: 344:575
- **Carátula:** Recurso Queja Nº 2 - GRINDETTI, NESTOR OSVALDO c/ EDESUR S.A. Y OTRO s/AMPARO COLECTIVO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Sala:** Plenario (con disidencia parcial del juez Rosatti)
- **Fecha:** 15/04/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO - PROCESAL
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Highton, Maqueda (mayoría); Rosatti (disidencia parcial)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7645841

## Tags para análisis posterior

`materia: administrativo-procesal` `contingencia: legitimación activa` `contingencia: acción colectiva` `hechos clave: intendente municipal, corte de energía, EDESUR, Lanús` `normas: art. 43 CN, art. 116 CN, ley 24.240, ley 13.133 PBA, ley 24.065` `doctrina: Halabi, Matadero Municipal` `resultado: desestimación de amparo` `parte favorecida: EDESUR S.A.` `parte perjudicada: Municipio de Lanús (actor)` `fuente: CSJN Fallos 344:575`

## Hechos y conflicto

El Intendente de Lanús promovió amparo colectivo y cautelar contra EDESUR y ENRE por cortes de suministro eléctrico. Invocó doble legitimación: representación de usuarios del municipio (intereses individuales homogéneos) y afectación directa en dependencias municipales.

## Cuestión jurídica

¿Tiene el intendente municipal legitimación activa para promover una acción colectiva en defensa de los usuarios del servicio eléctrico ante la justicia federal?

## Decisión y resultado

**Desfavorable para el actor.** La CSJN (mayoría) revocó la sentencia de Cámara y desestimó la acción de amparo, por falta de legitimación del intendente. Con costas.

## Doctrina / criterio relevante

1. **Legitimación colectiva restringida:** El art. 43 CN solo habilita al afectado, Defensor del Pueblo y asociaciones. Los municipios no están incluidos, ni siquiera por leyes provinciales (arts. 5 y 123 CN no amplían legitimación procesal federal).
2. **Improcedencia de representación municipal:** El intendente no puede representar a los usuarios residenciales ante la justicia federal, pues su situación es heterogénea (tarifa, régimen normativo distinto).
3. **Certificación de clase omitida:** Los tribunales inferiores no verificaron los recaudos de "Halabi" ni dictaron la resolución de certificación exigida por Acordadas 32/2014 y 12/2016.

## Señales para favorabilidad

**DESFAVORABLE** para el municipio/actor que pretenda legitimación colectiva en sede federal. **FAVORABLE** para la empresa prestadora de servicios públicos (EDESUR) al limitar la legitimación activa de entes locales. Útil para impugnar acciones colectivas promovidas por municipios contra prestadores de servicios públicos federales.

## Cita sugerida

CSJN, "Grindetti, Néstor Osvaldo c/ EDESUR S.A. y otro s/ amparo colectivo", 15/04/2021, Fallos: 344:575, FLP 000177/2016/2/RH002, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7645841.

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 2 - Grindetti, Nestor Osvaldo c/ Edesur S.A. y Otro s/Amparo Colectivo, CSJN, 15/04/2021, FLP 000177/2016/2/RH002 Fallos: 344:575.