Recurso Queja Nº 2 - Incidente Nº 1 - ACTOR: BRONWAY TECHNOLOGY SA DEMANDADO: AFIP s/INC APELACION

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FRO 014978/2022/1/1/2/RH001 - Fallos: 347:596
• Carátula: "Recurso Queja Nº 2 - Incidente Nº 1 - ACTOR: BRONWAY TECHNOLOGY SA DEMANDADO: AFIP s/INC APELACION"
• Tribunal: CSJN
• Fecha: 04/06/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: TRIBUTARIO - BANCARIO
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7977671

Tags para análisis posterior

• Materia: Tributario/Aduanero
• Contingencia: Impuesto mínimo al tabaco - Medida cautelar
• Hechos clave: Suspensión aplicativo AFIP RG 5290/2022, impuesto interno mínimo, afectación autodeterminación tributo
• Normas: art. 15 ley 24.674 (impuesto mínimo), arts. 13/14 ley 24.674, art. 11 ley 11.683, RG AFIP 5290/2022, arts. 4°, 14, 16, 17, 28, 33, 42 CN
• Doctrina: Fines extrafiscales del tributo (salud pública), precedente "Tabacalera Sarandí S.A." (Fallos: 344:1051)
• Resultado: Revocación de sentencia de Cámara
• Parte favorecida: AFIP (demandada)
• Parte perjudicada: Bronway Technology S.A. (actora)
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Bronway Technology S.A. impugnó la constitucionalidad del impuesto mínimo interno al tabaco (art. 15, segundo párrafo, ley 24.674) y solicitó medida cautelar para que AFIP se abstuviera de exigirlo. La Cámara Federal de Rosario rechazó la cautelar contra el impuesto mínimo, pero suspendió el uso de la versión 5 del aplicativo AFIP (RG 5290/2022) que liquida automáticamente ese mínimo, autorizando a la actora a declarar según los arts. 13 y 14 de la ley 24.674.

Cuestión jurídica

Procedencia de medida cautelar que, mediante suspensión del aplicativo, lograba el efecto de eludir el pago del impuesto mínimo que la misma sentencia había confirmado como válido.

Decisión y resultado

La Corte Suprema revocó la sentencia de Cámara por contradicción interna (descalificable como acto jurisdiccional válido) y ordenó dictar nuevo fallo. Hizo lugar a la queja de AFIP, declaró procedente el recurso extraordinario y revocó la sentencia apelada con costas.

Doctrina / criterio relevante

• El impuesto mínimo al tabaco tiene fines extrafiscales legítimos (desalentar consumo nocivo, proteger salud pública) que exceden la mera recaudación.
• Los jueces deben verificar con rigurosidad los recaudos de medidas cautelares sobre tributos con fines extrafiscales.
• El legislador tiene atribuciones constitucionales para establecer tributos que desincentiven consumos nocivos; el impacto en el mercado es inherente a ese propósito y no invalida el tributo.
• Reafirmación del precedente "Tabacalera Sarandí S.A." (Fallos: 344:1051).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el contribuyente. La Corte revocó la medida cautelar que beneficiaba parcialmente a Bronway, validó la constitucionalidad del impuesto mínimo con fines extrafiscales, y limitó la procedencia de cautelares contra tributos de ese tipo. FAVORABLE para AFIP y la posición del fisco en litigios sobre impuestos selectivos al consumo.

Cita sugerida

CSJN, "Bronway Technology S.A. c/ AFIP s/ inc. apelación", 04/06/2024, FRO 014978/2022/1/1/2/RH001, Fallos: 347:596. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7977671