Recurso Queja Nº 2 - YAPARI, LEONIDAS c/ EN - DNM s/RECURSO DIRECTO DNM

Datos de identificación y cita

• Fuente: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
• ID fuente: AFA-CSJN-7899091
• Número / expediente: CAF 063125/2017/2/RH001 (causa principal: CAF 63125/2017/2/RH1)
• Carátula: Recurso Queja Nº 2 – YAPARI, LEONIDAS c/ EN - DNM s/RECURSO DIRECTO DNM
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (en queja contra Sala II de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal)
• Fecha: 02/11/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: ADMINISTRATIVO (Migratorio)
• URL: Consulta CSJN

Tags para análisis posterior

materia: migratorio, contingencia: expulsión extranjero, hechos clave: condena penal robo simple tentativa, decreto 70/2017 derogado, cambio normativo, normas: ley 25.871, decreto 70/2017, decreto 138/2021, doctrina: aplicación ley más benigna, precedente Fallos 345:1079, resultado: favorable al migrante, parte favorecida: Yapari (actora), parte perjudicada: DNM / EN, fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Sra. Leónidas Yapari (nacionalidad extranjera) fue condenada a 6 meses de prisión efectiva por robo simple en tentativa. La DNM, con base en el decreto 70/2017 (que consideraba cualquier condena penal como causa impediente), ordenó su expulsión y prohibición permanente de reingreso (Disposiciones SDX 117297/2017 y SDX 168319/2017). La Cámara confirmó. La actora interpuso recurso extraordinario, denegado, luego queja ante CSJN.

Cuestión jurídica

Si corresponde dejar sin efecto la expulsión por aplicación retroactiva del decreto 70/2017, ante la posterior derogación de dicho decreto por el decreto 138/2021, que restituyó la redacción original de la ley 25.871 (exige condena por delitos con pena de 3 años o más para expulsar).

Decisión y resultado

La CSJN hizo lugar a la queja, declaró procedente el recurso extraordinario y dejó sin efecto la sentencia de Cámara. Ordenó dictar un nuevo pronunciamiento con el alcance de considerar el cambio normativo (decreto 138/2021) y su impacto en la causa. Resultado: favorable a la actora. Con costas.

Doctrina / criterio relevante

• El cambio normativo operado (derogación del decreto 70/2017 y restitución del texto anterior de la ley 25.871) es una modificación sustancial del fundamento de la expulsión.
• La situación es análoga al precedente Fallos: 345:1079, que aplica el principio de la ley más benigna en materia migratoria cuando el acto administrativo se basa en una norma luego derogada.
• No es necesario tratar los demás agravios (retroactividad, reformatio in pejus, reunificación familiar).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el extranjero que impugna una orden de expulsión basada en el decreto 70/2017 (condena penal por delito leve), especialmente si la expulsión aún no está firme y el decreto 138/2021 entró en vigor.
• DESFAVORABLE para la DNM/EN, pues la CSJN privilegia el cambio normativo que restringe las causales de expulsión.
• MIXTO: solo si el caso concreto no encuadra en el supuesto fáctico (condena por delito con pena <3 años).

Cita sugerida

“Yapari, Leónidas c/ EN - DNM s/recurso directo DNM” (CSJN, 02/11/2023, CAF 063125/2017/2/RH001, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7899091).