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titulo: "Recurso Queja Nº 3 - Rios Cesar Domingo y Otros c/ Estado Nacional Ministerio de Economia y Otro s/Programas de Propiedad Participada"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal"
fecha: 17/12/2020
fuero: Laboral
numero: "CCF 003209/2008/3/RH001 Fallos: 343:2158"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7629161
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-3-rios-cesar-domingo-y-otros-c-estado-nacional-ministerio-de-d1036208-8d92-4400-860d-7289cab40e8a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso Queja Nº 3 - Rios Cesar Domingo y Otros c/ Estado Nacional Ministerio de Economia y Otro s/Programas de Propiedad Participada

CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal · 17/12/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CCF 003209/2008/3/RH001 - Fallos: 343:2158
- **Carátula:** Recurso Queja Nº 3 - RIOS CESAR DOMINGO Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OTRO s/PROGRAMAS DE PROPIEDAD PARTICIPADA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 17/12/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. - Nacional
- **Fuero:** Laboral / Administrativo
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7629161)

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Programa de Propiedad Participada (PPP) – Privatizaciones
- **Contingencia:** Exclusión de trabajadores del PPP – Daños y perjuicios
- **Hechos clave:** Trabajadores portuarios del ENCOGAR (no AGP) – Falta de acreditación de condición de ex-agentes del ente privatizado
- **Normas citadas:** Leyes 23.696, 24.093; Decretos 584/93, 769/93, 1019/93; Resolución MP 51/03
- **Doctrina:** Legitimación para acceder al PPP limitada a ex-empleados del ente privatizado (AGP) al momento de la privatización
- **Resultado:** Confirmación de rechazo de la demanda – DESFAVORABLE para actores
- **Parte favorecida:** Estado Nacional – Terminales Río de la Plata S.A.
- **Parte perjudicada:** Actores (ex-trabajadores de ENCOGAR)
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
Actores (estibadores absorbidos por Terminales Río de la Plata S.A.) demandaron al Estado Nacional y a la empresa por daños derivados de su exclusión del PPP de la compañía. La exclusión se fundó en que provenían del ENCOGAR y no de la AGP (ente privatizado). Los actores alegaron que el pliego licitatorio y la ley 23.696 amparaban su inclusión. La cámara confirmó el rechazo por falta de acreditación de su carácter de ex-agentes de AGP.

## Cuestión jurídica
¿Los trabajadores que no eran ex-empleados de la AGP (sino de ENCOGAR) al momento de la privatización tienen derecho a ser incluidos en el PPP de Terminales Río de la Plata S.A.?

## Decisión y resultado
La CSJN declaró procedente la queja y el recurso extraordinario, y **confirmó la sentencia apelada** que rechazó la demanda. Costas por su orden.

## Doctrina / criterio relevante
La legitimación para acceder al PPP se limita a los ex-agentes del ente a privatizar (AGP) conforme a las leyes 23.696 y 24.093, decretos y resoluciones reglamentarias. No basta con haber sido absorbido por la concesionaria; debe acreditarse la condición de ex-empleado del ente estatal privatizado al momento de la transferencia.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para trabajadores que no eran empleados directos del ente privatizado (AGP) al momento de la privatización.
- **FAVORABLE** para el Estado y la empresa concesionaria que excluyen del PPP a trabajadores de entes distintos al privatizado.
- **MIXTO** si el caso futuro involucra a ex-agentes directos de AGP (podría ser favorable si acreditan la condición).

## Cita sugerida
CSJN, "Ríos, César Domingo y otros c/ Estado Nacional Ministerio de Economía y otro s/ Programas de Propiedad Participada", 17/12/2020, Fallos 343:2158 (CCF 003209/2008/3/RH001). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7629161).

## Cómo citar

Recurso Queja Nº 3 - Rios Cesar Domingo y Otros c/ Estado Nacional Ministerio de Economia y Otro s/Programas de Propiedad Participada, CSJN, 17/12/2020, CCF 003209/2008/3/RH001 Fallos: 343:2158.