--- titulo: "Recurso Queja Nº 4 - Penayo, Dario Abel c/ Estado Nacional Ministerio de Seguridad Gendarmeria Nacional s/Accidente en el Ambito Militar y Fzas de Seg" fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación tribunal: "CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal" fecha: 02/07/2024 fuero: Administrativo numero: "CCF 007127/2013/4/RH001" fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7984761 url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-queja-n-4-penayo-dario-abel-c-estado-nacional-ministerio-de-seguridad-eea8cda3-7cd7-4bcc-8b69-5cc3d6ba3c8e generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal) --- # Recurso Queja Nº 4 - Penayo, Dario Abel c/ Estado Nacional Ministerio de Seguridad Gendarmeria Nacional s/Accidente en el Ambito Militar y Fzas de Seg CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal · 02/07/2024 ## Resumen ## Datos de identificación y cita - **Número/expediente:** CCF 007127/2013/4/RH001 - **Carátula:** Penayo, Darío Abel c/ Estado Nacional – Ministerio de Seguridad – Gendarmería Nacional s/ accidente en el ámbito militar y Fzas. de Seg. - **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) - **Fecha:** 02/07/2024 - **Jurisdicción:** C.A.B.A. - **Fuero:** Administrativo (ámbito nacional) - **Magistrados (votos):** Mayoría (Lorenzetti, Maqueda, Highton, Rosatti – mayoría parcial, voto concurrente); Disidencias: Rosatti (presidente) y Rosenkrantz (vicepresidente). - **Fuente/URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar, ID: 7984761 ## Tags para análisis posterior `materia: accidente militar` `contingencia: lesiones en servicio` `hechos clave: control vehicular, disparo, gendarme desarmado` `normas: arts. 15 ley 48, 280 CPCCN, CN art. 19` `doctrina: alterum non laedere, diferenciación de precedente "Aragón"` `resultado: recurso desestimado por mayoría (no se confirma ni afirma acierto) / disidencias lo acogen revocando sentencia` `parte favorecida: actor (en disidencias); Estado (en mayoría)` `parte perjudicada: actor (en mayoría)` `fuente: CSJN` ## Hechos y conflicto Un cabo de Gendarmería Nacional sufrió heridas graves (parapléjico) al recibir un disparo durante un control vehicular en Morón, PBA. El actor reclamó indemnización por daños y perjuicios con fundamento en el derecho común. La Cámara Nacional en lo Civil y Comercial Federal (Sala I) rechazó la demanda, considerando que el hecho constituyó un enfrentamiento armado propio de las misiones específicas de la fuerza (doctrina "Aragón"), excluyendo la reparación civil. Se interpuso recurso extraordinario federal (queja por denegación). ## Cuestión jurídica ¿Corresponde indemnizar civilmente a un integrante de Gendarmería Nacional por lesiones sufridas en un control vehicular donde no utilizó armas ni hubo posibilidad de repeler la agresión? La Corte debía determinar si el caso es subsumible en la doctrina "Aragón" (enfrentamiento armado en misión específica) o si corresponde aplicar el derecho común. ## Decisión y resultado - **Mayoría (4 votos):** Desestima la queja por inadmisible (art. 280 CPCCN). No se expide sobre el fondo; la desestimación no importa confirmación del acierto de la sentencia recurrida. - **Disidencia de Rosatti:** Hace lugar a la queja, admite el recurso y revoca la sentencia. Funda en que la ley 19.349 no prevé un régimen indemnizatorio autónomo y negar la reparación afecta el principio alterum non laedere (art. 19 CN). Las pensiones o subsidios previsionales son compatibles con la indemnización civil. - **Disidencia de Rosenkrantz:** Hace lugar a la queja, admite el recurso y revoca la sentencia por arbitrariedad. Sostiene que la Cámara omitió considerar que el hecho no fue un enfrentamiento armado (el gendarme estaba desarmado, con arma sin bala, y no hubo posibilidad de repeler el ataque), diferencia esencial con el precedente "Aragón". Ordena dictar nuevo pronunciamiento. ## Doctrina / criterio relevante - **Mayoría:** Procedimiento de desestimación sin mérito (art. 280) no implica juicio sobre la justicia de la decisión. - **Disidencia Rosatti:** La ausencia de un régimen indemnizatorio en la ley orgánica de Gendarmería (19.349) no excluye la reparación civil; el principio alterum non laedere impide negarla. El retiro o pensión previsional no es incompatible con la indemnización por daños. - **Disidencia Rosenkrantz:** Para aplicar la doctrina "Aragón" debe acreditarse que el daño provino de un enfrentamiento armado en misión específica. Si el agente estaba desarmado y no pudo repeler la agresión, no hay riesgo específico propio de la función. La sentencia que omite analizar esas circunstancias es arbitraria. ## Señales para favorabilidad - **FAVORABLE** para el actor (parte demandante) en casos donde el daño sufrido por un miembro de fuerzas de seguridad ocurra durante una operación que no constituya un enfrentamiento armado o misión específica de combate. Las disidencias son contundentes: el derecho común es aplicable si no hay identidad fáctica con "Aragón". La mayoría no resuelve el fondo. - **DESFAVORABLE** para el actor en la medida en que la mayoría desestimó el recurso sin tratamiento de fondo, pero no genera precedente vinculante. - **MIXTO:** La sentencia final de la Corte (mayoría) es procesal; las disidencias son favorables. Al no haber confirmación de la sentencia recurrida, el fallo puede invocarse como obiter dicta favorable. ## Cita sugerida Penayo, Darío Abel c/ Estado Nacional – Ministerio de Seguridad – Gendarmería Nacional s/ accidente en el ámbito militar y Fzas. de Seg., CSJN, 02/07/2024, CCF 007127/2013/4/RH001, ID 7984761. ## Cómo citar Recurso Queja Nº 4 - Penayo, Dario Abel c/ Estado Nacional Ministerio de Seguridad Gendarmeria Nacional s/Accidente en el Ambito Militar y Fzas de Seg, CSJN, 02/07/2024, CCF 007127/2013/4/RH001.