Recurso Queja Nº 9 - TACCONI NORMA HEBE ADELA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSS 022124/2007/9/RH001; Fallos: 346:811
• Carátula: Recurso Queja Nº 9 - TACCONI NORMA HEBE ADELA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 03/08/2023
• Jurisdicción/Fuero: C.A.B.A. / PREVISIONAL (Nacional)
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
• ID Fuente: AFA-CSJN-7863471; URL en metadatos

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PREVISIONAL reajuste de haberes docentes ley 24.016 arbitrariedad suplemento docente FALLOS_346:811 CSJN favorable al actor

Hechos y conflicto

• Hechos: Actora, docente jubilada por régimen común (ley 24.241), solicitó reajuste de su haber conforme al art. 4° de la ley 24.016 (régimen especial docente). ANSeS le abonaba el suplemento docente (decreto 137/2005) sin cuestionar los requisitos; la Cámara rechazó el pedido por no alcanzar 25 años de servicios docentes (acreditó 24 años y 3 meses).
• Pretensión: Que se le aplique el porcentaje del art. 4° ley 24.016.
• Defensas: ANSeS inicialmente sostuvo que ese régimen estaba derogado por decreto 78/1994; la Cámara agregó falta de 25 años de docencia.

Cuestión jurídica

Si la sentencia de Cámara que rechazó el reajuste era arbitraria por soslayar que el propio organismo previsional ya le había reconocido el derecho al abonar el suplemento docente, reduciendo la controversia a si ese pago alcanzaba el porcentaje legal.

Decisión y resultado

• Decisión: Declaró admisible la queja, procedente el recurso extraordinario, y dejó sin efecto la sentencia apelada.
• Resultado: Favorable a la actora (Tacconi). Ordenó devolver los autos al tribunal de origen para que dicte nuevo pronunciamiento conforme a lo expresado.
• Costas: Sin costas por ausencia de contradictorio.

Doctrina / criterio relevante

• Ratio: El tribunal no puede ignorar que ANSeS, al abonar el suplemento docente (decreto 137/2005), reconoció el derecho al reajuste bajo ley 24.016. La Cámara debió limitarse a verificar si con ese suplemento se alcanza el porcentaje del art. 4°.
• Cita reutilizable: "corresponde la descalificación de la sentencia como acto jurisdiccional en los términos de la doctrina sobre arbitrariedad cuando el tribunal soslaya elementos determinantes del reconocimiento administrativo previo".

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para un actor que haya obtenido reconocimiento administrativo (ej. pago de suplemento) y la Cámara lo rechace por requisitos formales no controvertidos en sede administrativa.
• DESFAVORABLE para ANSeS u organismos que nieguen derechos ya reconocidos mediante actos propios (pago efectivo).
• MIXTO/NO RELACIONADO si el caso carece de reconocimiento administrativo previo o si los requisitos de años de servicio son discutidos de fondo (aquí no se discutió realmente la procedencia del suplemento porque ANSeS ya lo pagaba).

Cita sugerida

CSJN, Tacconi, Norma Hebe Adela c/ ANSeS s/ reajustes varios (Fallos: 346:811), 03/08/2023. ID AFA-CSJN-7863471. URL: sjconsulta.csjn.gov.ar.