--- titulo: "Recurso Salto Instancia Nº 2 - CASTELLI, GERMAN ANDRES c/ EN-CONSEJO DE LA MAGISTRATURA DE LA NACION s/AMPARO LEY 16.986" fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal" fecha: 05/11/2020 fuero: Ddhh y institucional numero: "CAF 011503/2020/2/RS001 Fallos: 343:1624" fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7617471 url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/recurso-salto-instancia-n-2-castelli-german-andres-c-en-consejo-de-la-5f2dd026-4bbe-4d61-b135-fbaac3ffbaf7 generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal) --- # Recurso Salto Instancia Nº 2 - CASTELLI, GERMAN ANDRES c/ EN-CONSEJO DE LA MAGISTRATURA DE LA NACION s/AMPARO LEY 16.986 CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 05/11/2020 ## Resumen ## Datos de identificación y cita - **Número / expediente:** CAF 011503/2020/2/RS001 (Fallos: 343:1624) - **Carátula:** Castelli, Germán Andrés c/ EN - Consejo de la Magistratura de la Nación s/ amparo ley 16.986 - **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (en recurso de salto de instancia contra resolución de Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal) - **Fecha:** 5 de noviembre de 2020 - **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional) - **Fuero:** Contencioso Administrativo Federal (DDHH-Institucional) - **Magistrados:** Elena I. Highton de Nolasco (voto concurrente), con disidencia parcial de Carlos F. Rosenkrantz (voto en disidencia) - **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7617471 ## Tags para análisis posterior - **Materia:** Administrativo – Constitucional - **Contingencia:** Medida cautelar – Amparo – Traslado de Jueces – Competencia del Consejo de la Magistratura - **Hechos clave:** Traslado de juez federal entre jurisdicciones territoriales (San Martín, PBA → CABA) sin nuevo acuerdo del Senado; Resolución 183/2020 del CM declaró incompleto el procedimiento constitucional. - **Normas citadas:** Arts. 99 inc. 4° CN; Reglamento de Traslado de Jueces (Res. 155/2000, art. 1° inc. b); Acordadas 4/2018 y 7/2018 CSJN; Ley 16.986 - **Doctrina:** Las medidas cautelares contra actos administrativos o legislativos proceden cuando se los impugna sobre bases *prima facie* verosímiles (Fallos 250:154; 331:2913). El traslado de jueces es excepcional y debe interpretarse restrictivamente; el requisito de "igual jurisdicción" comprende el aspecto territorial. - **Resultado:** Revocación de la sentencia que denegó la cautelar; concesión de la medida cautelar innovativa. - **Parte favorecida:** Actor (Germán Andrés Castelli) - **Parte perjudicada:** Estado Nacional – Consejo de la Magistratura y actos consecuentes del PEN y Senado. - **Fuente:** CSJN ## Hechos y conflicto Germán Andrés Castelli, juez federal, fue trasladado por decreto PEN N° 902/18 del Tribunal Oral Federal N° 3 de San Martín (PBA) al Tribunal Oral Federal N° 7 de CABA, con recomendación del Consejo de la Magistratura. Dos años después, el CM dictó la Resolución 183/2020 declarando que el traslado "no ha completado el procedimiento constitucional" del art. 99 inc. 4° CN (acuerdo del Senado), por carecer de identidad de jurisdicción territorial. Castelli promovió amparo y solicitó medida cautelar para suspender los efectos de esa resolución y evitar su remoción. La jueza de primera instancia rechazó la cautelar por falta de verosimilitud del derecho y peligro en la demora. Castelli interpuso recurso extraordinario por salto de instancia. ## Cuestión jurídica ¿Corresponde conceder una medida cautelar innovativa para suspender los efectos de la Resolución 183/2020 del Consejo de la Magistratura, que declaró incompleto el procedimiento constitucional de traslado de un juez federal entre distintas jurisdicciones territoriales, hasta tanto se dicte sentencia definitiva en el amparo? ## Decisión y resultado Por mayoría (voto concurrente de Highton de Nolasco, con disidencia parcial de Rosenkrantz), la CSJN **revocó** la sentencia apelada e **hizo lugar** a la medida cautelar, disponiendo: 1. Suspender los efectos de la Resolución 183/2020 del CM y de los actos posteriores del PEN y Senado que revirtieron el traslado, hasta sentencia definitiva. 2. Declarar que la decisión no afecta la validez de las actuaciones cumplidas por el actor mientras permanezca en su cargo en virtud de la medida. **Resultado: FAVORABLE** al actor (Castelli), ya que se le concedió la tutela cautelar solicitada. ## Doctrina / criterio relevante 1. **Medidas cautelares contra actos administrativos**: Si bien no proceden en principio, ceden cuando se impugnan sobre bases *prima facie* verosímiles (Fallos 250:154; 331:2913). 2. **Naturaleza de la cautelar**: No exige certeza sino verosimilitud del derecho; su finalidad es atender lo hipotético (Fallos 306:2060; 338:868). 3. **Interpretación restrictiva del traslado de jueces**: El sistema de traslados es excepcional; el requisito de "igual jurisdicción" (art. 1° inc. b Res. 155/2000) comprende el aspecto territorial, por lo que el traslado de San Martín a CABA no lo cumpliría. 4. **Remisión al precedente "Bertuzzi"**: El caso guarda sustancial analogía con CAF 11174/2020/1/RS1, cuyos fundamentos se dan por reproducidos. 5. **Efecto suspensivo**: La concesión del recurso por salto de instancia ya había suspendido la ejecución de la sentencia recurrida. ## Señales para favorabilidad - **FAVORABLE** para quien solicite una medida cautelar contra actos del Consejo de la Magistratura que impugnen designaciones o traslados previos, por vicios de procedimiento constitucional. - **DESFAVORABLE** para quien pretenda sostener la validez plena de un traslado judicial sin cumplir con el requisito de identidad de jurisdicción territorial (interpretación restrictiva del art. 1° inc. b Res. 155/2000). - **Indicio clave**: La CSJN privilegia la estabilidad del juez en funciones y la inamovilidad, suspendiendo el procedimiento de revisión hasta tanto se resuelva el fondo. ## Cita sugerida CSJN, "Castelli, Germán Andrés c/ EN - Consejo de la Magistratura de la Nación s/ amparo ley 16.986" (recurso de salto de instancia), 05/11/2020, CAF 011503/2020/2/RS001, Fallos 343:1624. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7617471 ## Cómo citar Recurso Salto Instancia Nº 2 - CASTELLI, GERMAN ANDRES c/ EN-CONSEJO DE LA MAGISTRATURA DE LA NACION s/AMPARO LEY 16.986, CSJN, 05/11/2020, CAF 011503/2020/2/RS001 Fallos: 343:1624.