Remy, Gaston Alejandro y Otro c/ Jujuy, Provincia de y Otro s/Amparo - (expediente Digital)

Datos de identificación y cita

• Número / Expediente: CSJ 392/2021
• Carátula: REMY, GASTON ALEJANDRO Y OTRO c/ JUJUY, PROVINCIA DE Y OTRO s/AMPARO - (EXPEDIENTE DIGITAL)
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: Unanimidad
• Fecha: 11/11/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (Ámbito Nacional)
• Magistrados: Rosenkrantz (voto), Rosatti (voto), Maqueda (voto), Lorenzetti (voto). Dictamen: Procuradora Fiscal Laura M. Monti.
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7710851

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria CSJN contingencia: rechazo de competencia hechos clave: renuncia diputado no tratada, legislatura provincial, discriminación política alegada normas: arts. 116, 117 CN, 24 inc.1 dto-ley 1285/58, arts. 121, 122 CN doctrina: cuestión federal predominante, autonomía provincial resultado: desfavorable para actores parte favorecida: Provincia de Jujuy (implícitamente) parte perjudicada: actores (Remy y Aldasoro) fuente: CSJN - AFA-CSJN-7710851

Hechos y conflicto

Diputados provinciales (Aldasoro titular, Remy suplente) de la Legislatura de Jujuy promueven amparo contra la Provincia y la Legislatura. Denuncian que desde mayo/2020 la Legislatura se niega a tratar la renuncia de Aldasoro, impidiendo la asunción de Remy. Alegan discriminación ideológica y violación de derechos políticos (arts. 14, 19, 37, 38 CN, tratados internacionales). Solicitan medida cautelar y que se ordene aceptar la renuncia y permitir la asunción.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116 y 117 CN), por tratarse de una provincia demandada y existir cuestión federal. La CSJN, adhiriendo al dictamen fiscal, concluye que la cuestión federal no es predominante, pues el pleito exige examinar y revisar actos de autoridades provinciales en ejercicio de facultades locales (procedimiento legislativo, derecho público provincial), lo cual es ajeno a la competencia originaria del tribunal.

Decisión y resultado

La CSJN declara que la causa es ajena a su competencia originaria. (Falló desfavorablemente a los actores, quienes pretendían que la Corte interviniera directamente; el caso debe tramitar ante la justicia provincial de Jujuy).

Doctrina / criterio relevante

• Para que proceda la competencia originaria de la CSJN en causas contra una provincia, la cuestión federal debe ser la predominante (directa y exclusivamente basada en la CN, leyes federales o tratados).
• No existe competencia originaria cuando para resolver el pleito se requiere examinar actos de autoridades provinciales en ejercicio de facultades locales (art. 122 CN), interpretar normas de derecho público provincial o revisar procedimientos legislativos locales.
• La invocación de derechos constitucionales o tratados no es suficiente si la cuestión federal no es la principal; el respeto al sistema federal exige que los tribunales locales intervengan primero, sin perjuicio del recurso extraordinario posterior (art. 14 ley 48).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el actor que busque que la CSJN asuma competencia originaria en un caso donde se cuestionan actos de autoridades provinciales vinculados al funcionamiento interno de la provincia (ej. procedimiento legislativo, aceptación de renuncias). El fallo enfatiza la autonomía provincial y la necesidad de agotar la instancia local antes de acudir a la CSJN mediante recurso extraordinario. FAVORABLE para la provincia demandada o para quien defienda la competencia de la justicia local.

Cita sugerida

Remy, Gastón Alejandro y otro c/ Jujuy, Provincia de y otro s/ amparo, CSJN, 11/11/2021, CSJ 392/2021, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7710851