Reutemann Automotores S.A. c/ AFIP DGI s/Ejecucion Previsional (CSJN, 27/03/2025)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FRO 025853/2019/CS001
Carátula: REUTEMANN AUTOMOTORES S.A. c/ AFIP DGI s/EJECUCION PREVISIONAL
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Unicidad (firman Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti)
Fecha: 27/03/2025
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (conflicto negativo)
Ámbito: Nacional
Fuente/URL: CSJN - ID AFA-CSJN-8069341

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: ejecución de sentencia hechos clave: depósito previo solve et repete normas: art. 15 ley 18.820, art. 39 bis dto-ley 1285/58, art. 8 inc. b) ley 23.473 doctrina: especialización del fuero de seguridad social, unidad de competencia para depósito y devolución resultado: favorable al contribuyente parte favorecida: Reutemann Automotores S.A. (actora) parte perjudicada: AFIP fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora impugnó ante la CFSS una resolución de AFIP que determinó deuda por contribuciones patronales. Para acceder a la vía judicial, depositó las sumas reclamadas (solve et repete, art. 15 ley 18.820). La Sala I de la CFSS revocó la resolución y ordenó a AFIP reintegrar el depósito con intereses. Firme la sentencia, la actora solicitó el reintegro a AFIP, que guardó silencio. Ante ello, dedujo demanda ejecutiva. Se trabó conflicto negativo de competencia entre la Sala A de la Cámara Federal de Rosario (que se declaró incompetente) y la Sala I de la CFSS (que también rechazó su competencia).

El recurso extraordinario federal de AFIP contra la sentencia de la CFSS fue declarado inadmisible por la CSJN, por lo que la sentencia adquirió cosa juzgada formal y material.

Cuestión jurídica

¿Qué tribunal es competente para entender en la ejecución de una sentencia de la CFSS que ordenó a AFIP devolver el depósito previo realizado por el contribuyente en el marco de la regla solve et repete?

Decisión y resultado

La CSJN, siguiendo el dictamen de la Procuradora Fiscal, declara competente a la Sala I de la Cámara Federal de la Seguridad Social (CFSS). Remite las actuaciones a dicha sala y ordena comunicación a la Sala A de la Cámara Federal de Rosario. Resultado: favorable a Reutemann Automotores S.A., ya que permite que la ejecución tramite ante el mismo tribunal que dictó la sentencia de fondo.

Doctrina / criterio relevante

Unidad de competencia para el depósito previo y su devolución: Así como la CFSS es competente para verificar el cumplimiento del depósito previo y los recaudos de admisibilidad, también lo es para entender en el proceso vinculado a la devolución de las sumas abonadas en tal concepto, disponiendo de todas las facultades jurisdiccionales a ese fin (considerando III).
Especialización del fuero: La dilucidación de la pretensión exige analizar preponderantemente el marco normativo y los principios que rigen la actuación ante la CFSS, lo que justifica su competencia (considerando III).
Conexidad de la ejecución con el proceso de conocimiento: Existe íntima vinculación entre la ejecución pretendida y la etapa de conocimiento que derivó en la sentencia, por lo que el tribunal que dictó la sentencia es competente para su ejecución (considerando I del fallo, en línea con lo expuesto por la Cámara de Rosario).

Señales para favorabilidad

Favorable si se actúa como contribuyente que obtuvo sentencia favorable condenatoria de AFIP a reintegrar sumas depositadas como depósito previo, ya que el fallo asegura que la ejecución tramite ante el mismo tribunal especializado (CFSS), facilitando su efectivo cumplimiento.
Desfavorable si se actúa como AFIP o se pretende discutir la competencia territorial de Rosario, pues la CSJN asigna la competencia a la CFSS con sede en CABA.
No relacionado si el caso no involucra un depósito previo en el marco del art. 15 de la ley 18.820 o la ejecución de una sentencia de la CFSS.

Cita sugerida

CSJN, "REUTEMANN AUTOMOTORES S.A. c/ AFIP DGI s/EJECUCION PREVISIONAL", 27/03/2025, Expte. FRO 025853/2019/CS001, ID AFA-CSJN-8069341. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8069341

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.