Roch S.A. c/ Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de s/acción declarativa de certeza (CSJN, 07/02/2017)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: R. 92. XLIX. ORI
Carátula: Roch S.A. c/ Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de s/acción declarativa de certeza
Tribunal: CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 07/02/2017
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: ORIGINARIOS (Competencia originaria)
Ámbito: NACIONAL
Magistrados: Firmantes no legibles en el texto, se menciona a Highton de Nolasco
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7355462

Tags para análisis posterior

materia: hidrocarburos contingencia: regalías petroleras hechos clave: precio base regalías, disposición SSC 1/08, resolución SE 813/10, decreto provincial 3163/11 normas: ley 17.319 arts. 12, 56 inc. c, 59, 61, 62; ley 25.561; CN arts. 116, 117, 124 doctrina: precio real obtenido como base de regalías, invalidez de precio piso administrativo resultado: favorable a la actora parte favorecida: Roch S.A. parte perjudicada: Provincia de Tierra del Fuego y Estado Nacional fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Roch S.A. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia de Tierra del Fuego para cuestionar el reclamo de $8.966.815,50 en diferencias de regalías petroleras (enero 2008 a diciembre 2009), fundado en la disposición SSC 1/08 y resolución SE 813/10, que fijaban un precio piso de U$S 42/barril. La empresa sostenía que la base de regalías debe ser el precio real obtenido (ley 17.319), no un precio administrativo. La provincia y el Estado Nacional defendieron la normativa con base en facultades de emergencia y dominio originario provincial (art. 124 CN).

Cuestión jurídica

Determinar si la disposición SSC 1/08 y la resolución SE 813/10, que fijan un precio base para el cálculo de regalías petroleras, son constitucionales frente al régimen de la ley 17.319 que establece como base el precio efectivamente obtenido o el valor corriente de mercado.

Decisión y resultado

Hacer lugar a la demanda de Roch S.A., declarando la invalidez constitucional de la resolución SE 813/10, la disposición SSC 1/08 y el decreto provincial 3163/11, y su inaplicabilidad a los períodos discutidos. Con costas a la demandada y al Estado Nacional.

Doctrina / criterio relevante

El Tribunal remite a sus precedentes (Fallos: 338:962, entre otros) y confirma que, entre enero 2008 y diciembre 2009, la base de regalías debe ser el "precio real obtenido" o "precio efectivamente obtenido" (art. 56 inc. c, ley 17.319) o el "valor corriente del producto en el mercado interno". La fijación de un precio piso administrativo vulnera la normativa federal de superior jerarquía.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para contribuyentes/empresas petroleras que impugnen regalías calculadas sobre precios administrativos fijados por normas nacionales (SSC 1/08, SE 813/10).
DESFAVORABLE para provincias que pretendan cobrar regalías sobre bases distintas al precio real de mercado.
Inválido también el decreto provincial que ejecuta el cobro basado en dicha normativa.
La acción declarativa de certeza fue admitida como vía idónea.

Cita sugerida

CSJN, "Roch S.A. c/ Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de s/acción declarativa de certeza", 07/02/2017, R. 92. XLIX. ORI. URL: ver documento

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.