Roemmers S.a.i.c.f. c/ Corrientes, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 986/2016
• Carátula: ROEMMERS S.A.I.C.F. c/ CORRIENTES, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 13/06/2017
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Originarios
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Maqueda, Highton de Nolasco, Rosatti (voto remisivo)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7380962
• ID fuente: AFA-CSJN-7380962

Tags para análisis posterior

• Materia: Tributario (Ingresos Brutos)
• Contingencia: Medida cautelar (no innovar) en acción declarativa de certeza
• Hechos clave: Nota de ajuste 929/2016 DF-DGR de la Provincia de Corrientes reclamando diferencias de IIBB; peligro en la demora
• Normas: Art. 230 CPCCN; arts. 319, 322, 338, 341 CPCCN
• Doctrina: Remisión a precedentes análogos (ENOD S.A., Aluar, Telecom, Bayer, etc.); competencia originaria de CSJN; procedencia de medida cautelar cuando se verifican presupuestos del art. 230
• Resultado: Admite medida cautelar de no innovar; ordena abstención de cobro y ejecución
• Parte favorecida: Actora (Roemmers S.A.I.C.F.)
• Parte perjudicada: Demandada (Provincia de Corrientes)
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Roemmers S.A.I.C.F. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia de Corrientes, impugnando la nota de ajuste 929/2016 DF-DGR de la Dirección General de Rentas provincial, que reclamaba diferencias en el impuesto sobre los Ingresos Brutos. Solicitó medida cautelar de no innovar para que la Provincia se abstuviera de reclamar las diferencias, aplicar multas o trabar medidas cautelares sobre su patrimonio.

Cuestión jurídica

Determinación de la competencia originaria de la CSJN y procedencia de la medida cautelar solicitada.

Decisión y resultado

La CSJN declaró su competencia originaria, dio traslado de la demanda por 60 días y hizo lugar a la medida cautelar de no innovar. En consecuencia, ordenó a la Provincia de Corrientes abstenerse de reclamar las diferencias de IIBB ajustadas; aplicar multas o ejecutar cualquier medida cautelar administrativa o judicial contra el patrimonio de la actora, hasta sentencia definitiva.

Doctrina / criterio relevante

El tribunal se remite a precedentes análogos (Fallos: 329:3890; ENOD S.A., Aluar, Telecom, Bayer, etc.) donde se estableció que corresponde a la competencia originaria de la CSJN y que, verificados los presupuestos del art. 230 CPCCN (verosimilitud del derecho, peligro en la demora y contracautela), la medida cautelar de no innovar es procedente. El voto de Rosatti remite a su voto en "Telecom Personal S.A. c/ Chaco".

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para un contribuyente que impugne ajustes de IIBB de una provincia y necesite una cautelar que paralice el reclamo fiscal y la ejecución de multas/embargos.
• DESFAVORABLE para una provincia que intente ejecutar ajustes de IIBB antes de sentencia definitiva.
• MIXTO si la posición del caso posterior es la demandada (provincia) que busca sostener el cobro; la cautelar es provisoria, no resuelve fondo.
• NO RELACIONADO si la materia no es tributaria o no involucra competencia originaria de CSJN.

Cita sugerida

"ROEMMERS S.A.I.C.F. c/ CORRIENTES, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA", CSJN, 13/06/2017, CSJ 986/2016, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7380962