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titulo: "Rogers, Alejandro c/ Estado Nacional - Poder Ejecutivo Nacional s/Amparo Ley 16.986"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FSM - Justicia Federal de San Martin"
fecha: 24/06/2021
fuero: Competencia
numero: "FSM 004620/2021/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7673343
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/rogers-alejandro-c-estado-nacional-poder-ejecutivo-nacional-s-amparo-ley-16-986-0698403d-5bdf-472a-94b4-43523d22c5df
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Rogers, Alejandro c/ Estado Nacional - Poder Ejecutivo Nacional s/Amparo Ley 16.986

FSM - Justicia Federal de San Martin · 24/06/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FSM 004620/2021/CS001
- **Carátula:** ROGERS, ALEJANDRO c/ ESTADO NACIONAL - PODER EJECUTIVO NACIONAL s/ AMPARO LEY 16.986
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 24/06/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7673343
- **URL:** [CSJN](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7673343)

## Tags para análisis posterior
`competencia` `conflicto negativo` `derecho público local` `educación` `amparo` `DNU 241/21` `pandemia` `presencialidad escolar` `autonomía provincial` `justicia provincial` `CSJN` `desfavorable a demandante federal` `favorable a justicia provincial`

## Hechos y conflicto
Alejandro Rogers, padre de alumnos escolarizados en Vicente López (PBA), interpuso amparo contra el Estado Nacional impugnando el DNU 241/21 que suspendía clases presenciales. Solicitó nulidad del DNU y restauración de presencialidad. El Juzgado Federal N°2 de San Martín se declaró incompetente y el Juzgado de Ejecución Penal N°2 de San Isidro también rechazó competencia, generando conflicto negativo.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal (federal o provincial) es competente para conocer la acción de amparo contra normas nacionales y provinciales que suspendían la presencialidad escolar.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente al **Juzgado de Ejecución Penal N°2 del Departamento Judicial de San Isidro** (justicia provincial). **Parte favorecida:** Provincia de Buenos Aires. **Parte perjudicada:** Actor (Rogers) en su pretensión de fuero federal.

## Doctrina / criterio relevante
- La relación jurídica sustancial es de **derecho público local** (cuestiona principalmente actos provinciales: decretos 132/20, 106/21, 181/21, resoluciones provinciales).
- No existe cuestión federal directa e inmediata (arts. 116 CN, 2° inc. 1° ley 48).
- Las provincias deben ser demandadas ante sus propios jueces cuando el caso se rige por derecho público local (arts. 121 y ss. CN).
- La eventual interpretación de normas nacionales configura cuestión conjunta, no exclusivamente federal.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda litigar contra medidas provinciales en fuero federal.
- **FAVORABLE** para la Provincia de Buenos Aires y su justicia local.
- **MIXTO** para el Estado Nacional: fue excluido como parte pasiva por falta de legitimación (firme e irrevisable).
- **NO RELACIONADO** con cuestiones de fondo sobre constitucionalidad del DNU; solo define competencia.

## Cita sugerida
*ROGERS, ALEJANDRO c/ ESTADO NACIONAL - PODER EJECUTIVO NACIONAL s/ AMPARO LEY 16.986*, CSJN, 24/06/2021, FSM 004620/2021/CS001. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7673343

## Cómo citar

Rogers, Alejandro c/ Estado Nacional - Poder Ejecutivo Nacional s/Amparo Ley 16.986, CSJN, 24/06/2021, FSM 004620/2021/CS001.