Romeros, Alejandra Mariela c/ Provincia Art. y Otro s/Ley 24557

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSS 109955/2017/CS001
• Carátula: ROMEROS, ALEJANDRA MARIELA c/ PROVINCIA ART Y OTRO s/LEY 24557
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 04/03/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (Seguridad Social / Laboral)
• Magistrados: ROSENKRANTZ, HIGHTON, MAQUEDA, LORENZETTI
• ID Fuente: AFA-CSJN-7645811
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7645811

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: incapacidad laboral, Comisión Médica Central, apelación normas: Ley 24.557 (LRT), Ley 27.348, Res. SRT 298/17 doctrina: aplicación temporal de ley procesal, competencia de Cámara Federal de la Seguridad Social resultado: define competencia parte favorecida: actora (Romeros, Alejandra Mariela), en cuanto se asigna competencia a la Cámara Federal de la Seguridad Social, permitiendo continuar el trámite parte perjudicada: no aplica (conflicto de competencia) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Conflicto negativo de competencia entre la Sala III de la Cámara Federal de la Seguridad Social (CFSS) y la Sala X de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo (CNAT) para revisar el dictamen de la Comisión Médica Central que confirmó que la lesión de la actora no ameritaba continuar prestaciones de la LRT. La actora apeló dicho dictamen. La CFSS se declaró incompetente por aplicación inmediata de la Ley 27.348, que asigna la apelación a tribunales laborales. La CNAT rechazó competencia por considerar que el trámite administrativo inició antes de la vigencia de dicha ley (trámite iniciado en 2016; ley sancionada en 2017, reglamentación aplicable desde marzo 2017).

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (CFSS o CNAT) es competente para conocer la apelación contra el dictamen de la Comisión Médica Central, ante la entrada en vigencia de la Ley 27.348 que modificó el artículo 46 de la LRT.

Decisión y resultado

La CSJN declara competente a la Sala III de la Cámara Federal de la Seguridad Social, remitiéndole las actuaciones. Se sigue el dictamen del Procurador Fiscal (que remite al precedente "Pisani, Sebastián Javier c/ Provincia ART y otro").

Doctrina / criterio relevante

La competencia para revisar decisiones de la Comisión Médica Central se determina según la normativa vigente al momento del inicio del trámite administrativo. Si el procedimiento ante la comisión médica jurisdiccional se inició antes de la entrada en vigor de la Ley 27.348 (marzo 2017, según Res. SRT 298/17), la apelación corresponde a la Cámara Federal de la Seguridad Social, no a los tribunales laborales. La ley 27.348 no se aplica retroactivamente a trámites ya iniciados.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la actora (Romeros) porque se asigna competencia a la CFSS, permitiendo que su apelación sea revisada por ese tribunal. MIXTO como precedente: si el trámite administrativo del caso futuro se inició antes de marzo 2017, es favorable para el trabajador (CFSS competente); si inició después, es desfavorable (competencia laboral). No resuelve el fondo (si corresponde o no prestación).

Cita sugerida

CSJN, "Romeros, Alejandra Mariela c/ Provincia ART y otro s/ Ley 24557", 04/03/2021, CSS 109955/2017/CS001, ID AFA-CSJN-7645811, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7645811.