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titulo: "S., A. L. c/ Oam (obra Asistencial Mutual Para Agentes Municipales) s/Accion de Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 24/09/2024
fuero: Competencia
numero: "CSJ 002387/2023/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8014871
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/s-a-l-c-oam-obra-asistencial-mutual-para-agentes-municipales-s-accion-de-amparo-c9845e29-d3cb-47d7-bfdb-0bd3c0174b45
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# S., A. L. c/ Oam (obra Asistencial Mutual Para Agentes Municipales) s/Accion de Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 24/09/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
**Número/Expediente:** CSJ 002387/2023/CS001  
**Carátula:** S., A. L. c/ OAM (OBRA ASISTENCIAL MUTUAL PARA AGENTES MUNICIPALES) s/ACCIÓN DE AMPARO  
**Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)  
**Fecha:** 24/09/2024  
**Jurisdicción:** C.A.B.A.  
**Fuero:** COMPETENCIA  
**Ámbito:** NACIONAL  
**Magistrados:** ROSATTI, ROSENKRANTZ, MAQUEDA, LORENZETTI  
**URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8014871  

## Tags para análisis posterior
`competencia`, `amparo`, `salud`, `discapacidad`, `menor`, `obra social mutual`, `fuero federal`, `normas federales`, `conflicto negativo de competencia`, `S. A. L.`, `OAM`

## Hechos y conflicto
La actora, en representación de su hijo menor con certificado de discapacidad (trastorno por déficit de atención, hiperactividad, trastornos del habla/lenguaje), inicia amparo contra OAM (Obra Asistencial Mutual para Agentes Municipales de Mar del Plata) para obtener cobertura integral de acompañante terapéutico escolar. OAM ofreció cubrir a un costo inferior, riesgo de interrupción del tratamiento. Se suscita conflicto negativo de competencia: el juez provincial declina por considerar a OAM agente del Sistema de Seguro de Salud (leyes 23.660, 23.661, 24.754, 26.682) y sujeto a fuero federal; el juez federal rechaza por considerar a OAM entidad mutual pura (ley 20.321, resolución INAES 2684/2001). La CSJN dirime la contienda.

## Cuestión jurídica
Determinar qué fuero (provincial o federal) es competente para conocer el amparo, en función de la naturaleza jurídica de la demandada y las normas aplicables.

## Decisión y resultado
La CSJN declara competente al **Juzgado Federal n° 4 de Mar del Plata**. Remite las actuaciones. Hace saber al Juzgado en lo Correccional n° 5 del Departamento Judicial de Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires.

## Doctrina / criterio relevante
- Los conflictos de competencia entre tribunales de distinta jurisdicción se resuelven por reglas nacionales de procedimiento, atendiendo al relato de los hechos y al derecho invocado (Fallos: 340:815 "Brusco"; 344:776 "Pérez"; etc.).
- Cuando el litigio versa sobre situaciones alcanzadas por normas federales (especialmente leyes 24.901 y 26.378 - Convención sobre Derechos de Personas con Discapacidad, con jerarquía constitucional por ley 27.044), debe tramitar ante el fuero federal por razón de la materia.
- La demandada OAM, aunque mutual, está supervisada por la Superintendencia de Servicios de Salud (registro provisorio N° 11114), lo que la integra al sistema nacional de salud.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien busque litigar en sede federal en casos de cobertura de salud para personas con discapacidad, cuando la demandada sea una mutual que actúa como agente del sistema de salud bajo supervisión estatal. **DESFAVORABLE** para quien pretenda sustraer del fuero federal este tipo de controversias. **MIXTO** si la preferencia por el fuero depende de la estrategia procesal (ventajas/dilaciones de cada fuero). **NO RELACIONADO** si el caso no involucra competencia federal por aplicación de normas de salud/discapacidad.

## Cita sugerida
"S., A. L. c/ OAM (OBRA ASISTENCIAL MUTUAL PARA AGENTES MUNICIPALES) s/ACCIÓN DE AMPARO" - CSJN - 24/09/2024 - CSJ 002387/2023/CS001 - Disponible en: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 8014871)

## Cómo citar

S., A. L. c/ Oam (obra Asistencial Mutual Para Agentes Municipales) s/Accion de Amparo, CSJN, 24/09/2024, CSJ 002387/2023/CS001.