--- titulo: "S.,n.e c/ Iosfa s/Amparo de Salud" fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación tribunal: "CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal" fecha: 19/08/2021 fuero: Competencia numero: "CCF 003247/2021/CS001 Fallos: 344:2080" fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7687081 url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/s-n-e-c-iosfa-s-amparo-de-salud-0cb3134d-ebf2-44f3-a84f-5f6751d4797c generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal) --- # S.,n.e c/ Iosfa s/Amparo de Salud CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal · 19/08/2021 ## Resumen ## Datos de identificación y cita - **Número / expediente**: CCF 003247/2021/CS001 (Fallos: 344:2080) - **Carátula**: S., N.E. c/ IOSFA s/ AMPARO DE SALUD - **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación (en conflicto de competencia) - **Fecha**: 19/08/2021 - **Jurisdicción**: C.A.B.A. - **Fuero**: COMPETENCIA (Civil y Comercial Federal vs. Nacional Civil) - **Magistrados**: Rosenkrantz (Presidente, disidente), Highton de Nolasco (Vicepresidenta, disidente), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (mayoría). Dictamen: Procurador Fiscal Victor Ernesto Abramovich Cosarin. - **Fuente**: CSJN (ID: AFA-CSJN-7687081) – URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7687081 ## Tags para análisis posterior - **Materia**: Competencia, Salud, Amparo. - **Contingencia**: Conflicto negativo de competencia entre juzgado federal y nacional civil. - **Hechos clave**: Paciente con patología psiquiátrica; negativa cobertura IOSFA; solicitud internación domiciliaria/hospitalaria y medicación; medida cautelar urgente. - **Normas**: arts. 42, 43 y 75 inc. 22 CN; leyes 22.431, 23.660, 23.661, 24.901, 26.480, 26.657; decreto 2724/02; arts. 41 y 42 CCyC; art. 636 CPCCN; art. 24 inc. 7° dec. 1285/58. - **Doctrina**: “José Mármol” (Fallos 341:611). Prevalencia de la naturaleza federal de la pretensión (normas de salud, aforamiento de IOSFA como ente autárquico del Ministerio de Defensa). Competencia federal en amparos de salud contra obra social nacional. Reserva de control de internación psiquiátrica al fuero de familia (ley 26.657). - **Resultado**: Competente: Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 10 (mayoría). Disidencia (Rosenkrantz y Highton): competente Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal. - **Parte favorecida**: Actor en amparo (S., N.E.) – le favorece fuero federal para debate de fondo. - **Parte perjudicada**: IOSFA (deberá litigar en fuero federal). - **Fuente**: CSJN. ## Hechos y conflicto N.E.S. (patología psiquiátrica, riesgo para sí y terceros) inició amparo contra IOSFA por negativa a proveer psiquiatra a domicilio, internación domiciliaria con cuidadora 24 hs o internación institucional, y medicación. Solicitó medida cautelar urgente. El Juzgado Federal n° 10 se declaró incompetente (arts. 41/42 CCyC y 636 CPCCN) por entender que la internación psiquiátrica corresponde a justicia civil. El Juzgado Nacional en lo Civil n° 78 también declinó (debate sobre cobertura médica, competencia federal). Ambos mantuvieron su postura. La CSJN dirimió el conflicto. ## Cuestión jurídica Determinar la competencia (fuero federal civil y comercial o fuero nacional civil ordinario) para conocer en un amparo de salud contra IOSFA que involucra prestaciones médicas (psiquiatría, internación, medicación) y posible internación psiquiátrica. ## Decisión y resultado **Mayoría** (Maqueda, Lorenzetti, Rosatti, siguiendo dictamen del Procurador Fiscal): Competente el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal n° 10. Ordenó remitir las actuaciones y adoptar medidas cautelares con premura (acápite VI dictamen Defensoría). **Disidencia** (Rosenkrantz y Highton): La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal debe dirimir el conflicto (art. 24 inc. 7° decreto-ley 1285/58; no corresponde intervención CSJN). ## Doctrina / criterio relevante 1. **Doctrina “José Mármol”**: La CSJN dirime conflictos entre jueces nacionales ordinarios y federales en CABA. 2. **Criterio para atribuir competencia**: Atender a los hechos de la demanda, naturaleza y origen de la pretensión, y derecho invocado. 3. **Amparo de salud contra IOSFA**: IOSFA es ente autárquico bajo control del Ministerio de Defensa (aforado). La pretensión (evaluación médica, cobertura de prestaciones) se rige por normas federales (leyes 23.660, 23.661, 24.901, etc.). Por tanto, **competencia federal** en razón de la materia. 4. **Límite**: Si se dispone internación psiquiátrica, el control corresponderá al fuero competente (familia) según ley 26.657. ## Señales para favorabilidad - **FAVORABLE** para el actor (S., N.E.) y para futuros amparistas contra IOSFA u obras sociales nacionales (INSSJP, etc.) que busquen fuero federal en CABA. - **DESFAVORABLE** para IOSFA (deberá litigar en fuero federal). - **MIXTO** si se discuten internaciones psiquiátricas: la competencia federal queda limitada al fondo, pero el control de internación corresponde al fuero local de familia. - **NO RELACIONADO** si el caso no involucra a IOSFA/ente federal o no hay conflicto de competencia entre fuero federal y nacional civil en CABA. ## Cita sugerida CSJN, “S., N. E. c/ IOSFA s/ Amparo de Salud”, 19/08/2021, CCF 003247/2021/CS001 (Fallos: 344:2080), disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7687081. ## Cómo citar S.,n.e c/ Iosfa s/Amparo de Salud, CSJN, 19/08/2021, CCF 003247/2021/CS001 Fallos: 344:2080.