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titulo: "Salzberg Jorge Horacio c/ En-m§ Defensa-ejercito-dto 682/04 1056/08 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 24/05/2016
fuero: Administrativo
numero: "CAF 022346/2010/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7303751
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/salzberg-jorge-horacio-c-en-m-defensa-ejercito-dto-682-04-1056-08-s-personal-3afc6ecf-a771-407a-9b6c-e72153bfe754
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Salzberg Jorge Horacio c/ En-m§ Defensa-ejercito-dto 682/04 1056/08 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 24/05/2016

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 022346/2010/CS001
- **Carátula:** SALZBERG JORGE HORACIO c/ EN-M§ DEFENSA-EJERCITO-DTO 682/04 1056/08 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal (Sala IV), con intervención final de la CSJN
- **Fecha:** 24/05/2016
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. - Nacional
- **Fuero:** Administrativo
- **Magistrados:** Lorenzetti, Maqueda, Highton de Nolasco
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7303751

## Tags para análisis posterior
`materia: personal militar` `contingencia: reconocimiento de haberes` `hechos clave: suplementos por decreto, remunerativo y bonificable, SAC` `normas: decretos 1107/05, 1305/07, 110/07; ley 23.404; decreto 1078/84` `doctrina: carácter general de suplementos, precedentes Mojsa y Zito` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: militar/personal civil` `parte perjudicada: Estado Nacional` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El actor, Jorge Horacio Salzberg, personal militar, demandó al Estado Nacional – Ministerio de Defensa – Ejército para que se incorporen a su haber mensual, como remunerativos y bonificables, los suplementos establecidos por los decretos 1107/05, 1305/07 y 110/07, y se reliquide el sueldo anual complementario (SAC) conforme a la ley 23.404. El Estado Nacional sostuvo que dichos suplementos eran transitorios, no bonificables y no debían integrar la base del SAC.

## Cuestión jurídica
Determinar si los suplementos creados por los decretos 1107/05, 1305/07 y 110/07 tienen carácter remunerativo y bonificable, y si deben computarse en la liquidación del sueldo anual complementario (SAC).

## Decisión y resultado
La CSJN desestimó el recurso extraordinario interpuesto por el Estado Nacional, confirmando la sentencia de la Cámara que había hecho lugar a la demanda. El actor obtuvo el reconocimiento de los suplementos como remunerativos y bonificables, y su inclusión en la base del SAC. Costas a la demandada.

## Doctrina / criterio relevante
- Los suplementos de los decretos 1107/05, 1305/07 y 110/07, al ser otorgados con carácter general a todo el personal en actividad, son remunerativos y bonificables (precedente "Mojsa").
- Dichos suplementos deben computarse en el cálculo del SAC (precedente "Zito" de la CSJN).
- La mera invocación del carácter transitorio no desvirtúa su naturaleza general cuando benefician a la totalidad del personal en actividad.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la parte actora (personal militar/civil de FFAA) que reclame el reconocimiento de suplementos como remunerativos y bonificables, y su inclusión en el SAC. **DESFAVORABLE** para el Estado Nacional demandado en casos análogos, pues la CSJN rechazó su postura y confirmó la procedencia del reclamo.

## Cita sugerida
SALZBERG JORGE HORACIO c/ EN-M§ DEFENSA-EJERCITO-DTO 682/04 1056/08 s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG, CAF 022346/2010/CS001, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 24/05/2016 (CSJN). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7303751

## Cómo citar

Salzberg Jorge Horacio c/ En-m§ Defensa-ejercito-dto 682/04 1056/08 s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg, CSJN, 24/05/2016, CAF 022346/2010/CS001.