San Luis, Provincia de c/ Estado Nacional s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 1819/2019; Fallos: 346:42
• Carátula: SAN LUIS, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD Y COBRO DE PESOS
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 09/02/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Originarios
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: No individualizados en el texto.
• ID Fuente: AFA-CSJN-7817711 / URL: CSJN

Tags para análisis posterior

materia: procesal contingencia: nulidad de notificación hechos clave: notificación sin sello, pandemia, decreto 875/2020 normas: ley 25.344, decretos 260/2020 y 875/2020 doctrina: debido proceso, defensa en juicio resultado: admite planteo, ordena nueva notificación parte favorecida: Estado Nacional (demandado) parte perjudicada: Provincia de San Luis (actora) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

• Parte actora: Provincia de San Luis, que promovió acción declarativa de inconstitucionalidad y cobro de pesos contra el Estado Nacional.
• Incidente: El Estado Nacional plantea nulidad de la notificación del traslado de demanda (27/11/2020) dirigida a la Jefatura de Gabinete de Ministros.
• Defensa estatal: La notificación carecía de sello del organismo receptor y de identificación del receptor; no fue recibida por el Ministerio de Economía (competente según el objeto); además, durante la vigencia del decreto 875/2020 (pandemia) los empleados públicos no concurrían a sus lugares de trabajo.
• Postura actora: Se opone a la nulidad.

Cuestión jurídica

Determinar si la notificación del traslado de demanda es válida o nula por defectos formales y por haberse realizado durante restricciones de concurrencia laboral por pandemia.

Decisión y resultado

Resultado: Se admite el planteo del Estado Nacional y se ordena una nueva notificación del traslado de demanda. Costas: En el orden causado (art. 1° decreto 1204/01). Parte favorecida: Estado Nacional (demandado). Parte perjudicada: Provincia de San Luis (actora), pues debe reiniciar el trámite de notificación.

Doctrina / criterio relevante

1. La notificación del traslado de demanda es un acto de trascendencia constitucional porque asegura el debido proceso y defensa en juicio; sus formalidades no son meros ritualismos.
2. La ausencia de sello del organismo receptor y de identificación del receptor, sumada a la vigencia del decreto 875/2020 que restringía la concurrencia laboral, afecta la validez de la notificación.
3. Cita: "Asistencia Integral de Medicamentos S.A." (Fallos 332:2487).

Señales para favorabilidad

• Favorable para la parte demandada (Estado Nacional) que obtuvo la nulidad y una nueva oportunidad para contestar la demanda.
• Desfavorable para la parte actora (Provincia de San Luis) porque se dilata el proceso y deberá renotificar.
• Aplicación analógica: Útil en incidentes similares donde la notificación carece de formalidades esenciales o se realizó en contextos de pandemia. No resuelve el fondo del conflicto (inconstitucionalidad/cobro).

Cita sugerida

San Luis, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad y cobro de pesos, CSJN, 09/02/2023, CSJ 1819/2019 (Fallos 346:42), ID AFA-CSJN-7817711.