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titulo: "San Luis, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 19/02/2019
fuero: Causas originarias
numero: "S. 191. XLV. ORI Fallos: 342:85"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7504731
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/san-luis-provincia-de-c-estado-nacional-s-accion-declarativa-de-ad8f8bfb-bf60-450c-9254-21aa08b0eb89
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# San Luis, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 19/02/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/Expediente:** S. 191. XLV. ORI (CSJ 191/2009 (45-S)/CS1) / Fallos: 342:85
- **Carátula:** SAN LUIS, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD Y COBRO DE PESOS
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Fecha:** 19/02/2019
- **Jurisdicción/Fuero:** C.A.B.A. / Originario (Nacional)
- **Magistrados:** Lorenzetti, Rosatti, Maqueda (firma)
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar - ID 7504731

## Tags para análisis posterior

`CONSTITUCIONAL`, `TRIBUTARIO`, `COPARTICIPACIÓN FEDERAL`, `INTERESES`, `TASA ACTIVA`, `TASA PASIVA`, `CAPITALIZACIÓN`, `LIQUIDACIÓN`, `SAN LUIS`, `ESTADO NACIONAL`, `FAVORABLE AL DEMANDADO`, `DESFAVORABLE A LA ACTORA`, `MIXTO`

## Hechos y conflicto

Sentencia firme previa condenó al Estado Nacional a reintegrar a San Luis el 15% detraído de la masa coparticipable. Las partes no acordaron el monto ni los intereses. San Luis liquidó con tasa activa BNA y capitalización (art. 770 inc. b CCyC). El Estado Nacional impugnó, propuso tasa pasiva BCRA y rechazó la capitalización. También invocó el Consenso Fiscal y el decreto 660/2010 para aplicar tasa del 6% anual.

## Cuestión jurídica

Determinación de la tasa de interés (activa vs. pasiva) y procedencia de la capitalización de intereses en la deuda por coparticipación federal.

## Decisión y resultado

**Resultado:** Favorable al Estado Nacional (demandado) y desfavorable a la Provincia de San Luis (actora). Se admite la impugnación del Estado Nacional. Se aprueba la liquidación con tasa pasiva promedio BCRA (sin capitalización). Costas en el orden causado.

## Doctrina / criterio relevante

1. **Tasa de interés:** Corresponde aplicar la tasa pasiva promedio BCRA en deudas por coparticipación federal (precedentes "La Pampa" Fallos 329:4979 y "Estado Nacional c/ Buenos Aires" Fallos 340:1570). No cabe la tasa activa porque la provincia no acreditó un agravamiento financiero específico.

2. **Capitalización:** No procede la capitalización de intereses (ni art. 623 CC ni art. 770 CCyC) porque no se configuran los presupuestos de esas normas.

3. **Consenso Fiscal y decreto 660/2010:** La provincia no suscribió esos acuerdos, por lo que no le son oponibles. Son *res inter alios acta*.

## Señales para favorabilidad

**Favorable para el Estado Nacional/contribuyente/deudor fiscal:** porque se fijó la tasa pasiva (más baja) y se rechazó la capitalización. **Desfavorable para la provincia/actor:** porque pretendía tasa activa y capitalización, y se le aplicó el criterio restrictivo. **Mixto en cuanto al Consenso Fiscal:** la Corte no aplicó la tasa del 6% sugerida por el Estado Nacional, pero sí acogió su impugnación sobre tasa activa.

## Cita sugerida

*San Luis, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad y cobro de pesos*, CSJN, 19/02/2019, Fallos 342:85 (S. 191. XLV. ORI). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7504731

## Cómo citar

San Luis, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad y Cobro de Pesos, CSJN, 19/02/2019, S. 191. XLV. ORI Fallos: 342:85.