SANCHEZ, OSCAR VICENTE c/ MUNICIPALIDAD DE ESQUINA (CORRIENTES) Y OTRO Y/O QUIEN RESULTE RESPONSABLE s/accion contenciosa administrativa (CSJN, 21/06/2022)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 001748/2018/RH001 (Fallos: 345:477)
Carátula: SANCHEZ, OSCAR VICENTE c/ MUNICIPALIDAD DE ESQUINA (CORRIENTES) Y OTRO Y/O QUIEN RESULTE RESPONSABLE s/ACCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 21/06/2022
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: LABORAL | Ámbito: NACIONAL
Magistrados: No especifica; voto en disidencia del Vicepresidente Dr. Carlos Fernando Rosenkrantz
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7757041

Tags para análisis posterior

LABORAL, EMPLEO PÚBLICO, DESPIDO ARBITRARIO, TRABAJO EN NEGRO, DESVIACIÓN DE PODER, CARGA PROBATORIA, ARBITRARIEDAD, ARTÍCULO 14 BIS CN, FALLOS “RAMOS” Y “CERIGLIANO”, FAVORABLE AL TRABAJADOR

Hechos y conflicto

Oscar Vicente Sánchez trabajó durante más de 10 años (11 según alegó) para la Municipalidad de Esquina (Corrientes) realizando tareas de recolección de residuos, colocación de adoquines y limpieza de desagües. Cobraba quincenalmente mediante planillas, sin registro ni beneficios sociales (trabajo “en negro”). Demandó diferencias salariales e indemnizaciones por ruptura del vínculo. El Superior Tribunal de Justicia de Corrientes rechazó la demanda, considerando que el vínculo era precario y eventual (tipo “jornalero”), sin que correspondiera exigir prueba de ese carácter al municipio.

Cuestión jurídica

Si el vínculo laboral de un trabajador municipal que prestó servicios continuos durante más de 10 años sin registro ni contrato escrito debe considerarse permanente o eventual, y si procede aplicar protección contra el despido arbitrario (art. 14 bis CN).

Decisión y resultado

La CSJN revocó la sentencia del STJ de Corrientes por arbitrariedad (afirmaciones dogmáticas y contradictorias; orfandad probatoria del municipio). Ordenó devolver la causa para que se dicte un nuevo pronunciamiento conforme a la doctrina del fallo. Con costas. Resultado: favorable al trabajador.

Doctrina / criterio relevante

La desviación de poder de la administración (encubrir una designación permanente como precaria) no puede beneficiarla al desvincular al trabajador; genera una legítima expectativa de permanencia protegida por el art. 14 bis CN contra el despido arbitrario.
La carga probatoria del carácter eventual recae en el empleador público; si no la cumple, no cabe calificar dogmáticamente la relación como temporaria (cita Fallos “Ramos” 333:311 y “Cerigliano” 334:398).
Tareas habituales del municipio realizadas por más de 10 años no pueden considerarse eventuales sin prueba concreta.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el trabajador: refuerza la estabilidad del empleado público no registrado, invierte la carga probatoria, sanciona la desviación de poder y remite a doctrina protectoria de la CSJN. DESFAVORABLE para el empleador público: limita la defensa de precariedad sin prueba y expande la aplicación del art. 14 bis CN.

Cita sugerida

Sánchez, Oscar Vicente c/ Municipalidad de Esquina (Corrientes) y otro, CSJN, 21/06/2022, CSJ 001748/2018/RH001 (Fallos: 345:477). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7757041

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.