Santa Cruz, Provincia de c/ Estado Nacional s/Cobro de Pesos

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 893/2024 (Fallos: 348:1721)
• Carátula: SANTA CRUZ, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/COBRO DE PESOS
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 11/12/2025
• Jurisdicción: CABA | Fuero: COMPETENCIA (originaria)
• Magistrados (firma): Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
• ID fuente: AFA-CSJN-8212491 | URL: (según metadatos)

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: cobro de pesos hechos clave: Consenso Fiscal 2017 normas: arts. 117 CN, 232 CPCCN, leyes 27.429, 27.431 doctrina: requisitos medida cautelar resultado: rechazo cautelar parte favorecida: Estado Nacional parte perjudicada: Provincia de Santa Cruz fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Santa Cruz demanda al Estado Nacional por $589.300.000 (más intereses) basado en el Consenso Fiscal 2017, que obligaba a compensar a las provincias por la eliminación del art. 104 de la ley de Ganancias. La actora reclama el ajuste de 2023 y enero-febrero 2024, y solicita medida cautelar innovativa para que se ordene el pago inmediato. Adjunta informe de la Comisión Federal de Impuestos que acredita la deuda.

Cuestión jurídica

Competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) y procedencia de la medida cautelar solicitada.

Decisión y resultado

• Competencia: Se declara competencia originaria de la CSJN.
• Cautelar: Rechazada por insuficiencia de verosimilitud y peligro irreparable; la cautelar coincidía con el fondo y no se acreditó perjuicio inminente que torne ilusoria la sentencia.
• Traslado: Se corre traslado de la demanda al Estado Nacional por 60 días (proceso ordinario).

Doctrina / criterio relevante

• Las medidas cautelares que anticipan jurisdicción requieren especial prudencia y acreditación fehaciente de los presupuestos del art. 232 CPCCN.
• No procede cuando la pretensión cautelar es idéntica a la de fondo y no se demuestra que el mantenimiento de la situación de hecho pueda influir en la sentencia o convertir su ejecución en ineficaz.
• Cita: Fallos 340:1129; 327:2490; 344:759; “Yara Argentina” (CSJ 2037/2018).

Señales para favorabilidad

• Procesal: favorable a la actora (competencia originaria).
• Cautelar: desfavorable para la actora, favorable al Estado Nacional.
• Clasificación general: Mixto (la cuestión de fondo no se resuelve). Para un caso futuro análogo, este fallo es desfavorable si se busca una cautelar que coincida con el objeto del juicio; favorable si se trata de discutir competencia originaria.

Cita sugerida

SANTA CRUZ, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/COBRO DE PESOS, CSJN, 11/12/2025, CSJ 893/2024, Fallos: 348:1721, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8212491.