Santa Fe, Provincia de c/ Estado Nacional (ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacion) y Otro s/Cobro de Pesos

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 1970/2023
• Carátula: SANTA FE, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION) Y OTRO s/COBRO DE PESOS
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: Plenario (competencia originaria)
• Fecha: 03/06/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: COMPETENCIA | Ámbito: NACIONAL
• Magistrados/Jueces: No individualizados en el fallo. Dictamen de la Procuradora Fiscal.
• Partes: Actora: Provincia de Santa Fe (apoderados: Carbone, Boni, Borgetto; patrocinio: Fiscal de Estado Dr. Rondina y Dra. Lamas). Demandada: Estado Nacional (no presentado).
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8100001

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: determinación de tribunal competente hechos clave: provincia demanda a nación normas: art. 116, 117 CN; art. 9 ley 25.344; arts. 338 y conc. CPCCN doctrina: competencia originaria CSJN cuando partes tienen fueros distintos (Fallos:335:1521) resultado: declaración de competencia originaria y traslado de demanda parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: Estado Nacional fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia de Santa Fe demanda al Estado Nacional (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y otro) por cobro de pesos. La provincia invoca la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN), mientras que el Estado Nacional tiene fuero federal (art. 116 CN). El conflicto se suscita por la concurrencia de ambas prerrogativas jurisdiccionales. No hay descripción de hechos sustantivos ni prueba; el fallo solo resuelve la cuestión competencial.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando una provincia demanda al Estado Nacional, conciliando el fuero federal de la Nación con el fuero provincial.

Decisión y resultado

La CSJN declara su competencia originaria para entender en la causa y ordena correr traslado de la demanda al Estado Nacional por sesenta días, para que tramite por vía ordinaria. Comuníquese al Ministerio de Capital Humano. Notifíquese a la Procuración General de la Nación.

Doctrina / criterio relevante

Cuando una provincia (competencia originaria CSJN) demanda al Estado Nacional (fuero federal), la única forma de conciliar ambas prerrogativas es sustanciar la acción ante la Corte Suprema en instancia originaria (Fallos:335:1521). El art. 117 CN prevalece sobre el fuero federal del art. 116 CN en estos casos.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE a la Provincia de Santa Fe, pues se reconoce su derecho a litigar en competencia originaria ante la CSJN (evita la justicia federal ordinaria).
• DESFAVORABLE al Estado Nacional, que debe litigar en el fuero de la actora provincial.
• Útil para casos donde una provincia demanda a la Nación y se discute la competencia: el fallo reafirma la doctrina de que la CSJN debe asumir la causa.
• No contiene análisis de fondo sobre el cobro de pesos; solo define tribunal competente.

Cita sugerida

"SANTA FE, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION) Y OTRO s/COBRO DE PESOS", CSJN, 03/06/2025, CSJ 1970/2023. Disponible en: [URL del fallo].