---
titulo: "Santa Fe, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 07/12/2021
fuero: Causas originarias
numero: "S. 538. XLV. ORI Fallos: 344:3618"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7718431
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/santa-fe-provincia-de-c-estado-nacional-s-accion-declarativa-de-d231268e-6d1f-424b-884f-910869d56ccb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Santa Fe, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 07/12/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expte.:** S. 538. XLV. ORI (Fallos: 344:3618)
- **Carátula:** SANTA FE, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** CSJN
- **Fecha:** 07/12/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Originarios | **Ámbito:** Nacional
- **Materia:** Procesal – Tributario/Aduanero
- **URL:** [CSJN Documento](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7718431)
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7718431

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: ejecución de sentencia` `hechos clave: detracción ilegítima, coparticipación, liquidación` `normas: ley coparticipación, Consenso Fiscal, decreto 660/2010` `doctrina: cosa juzgada, tasa de interés pasiva BCRA` `resultado: mixto` `parte favorecida: Estado Nacional (parcial)` `parte perjudicada: Provincia de Santa Fe (parcial)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Sentencia firme declaró inconstitucional la detracción del 3% de la masa coparticipable (art. de la ley) y condenó al Estado Nacional a restituir. Transcurridos 6 años sin acuerdo, la Provincia liquidó (ene.2006–nov.2015) aplicando tasa activa BNA. El Estado Nacional impugnó, proponiendo tasa del 6% anual (Consenso Fiscal), descuento por bonos recibidos y reducción de un tercio del monto.

## Cuestión jurídica
Qué tasa de interés aplicar en la liquidación de la condena y si procede descontar bonos o reducir el monto por prestaciones de ANSES.

## Decisión y resultado
**Mixto.** Se admite parcialmente la impugnación del Estado Nacional: se aplica la tasa pasiva promedio BCRA (según liquidación oficial). Se rechaza la tasa del 6% (no prevista para sentencias firmes) y la reducción de un tercio (cosa juzgada). Costas en el orden causado.

## Doctrina / criterio relevante
- En ejecución de sentencia firme, la tasa aplicable es la pasiva BCRA cuando no hay acuerdo de partes (por analogía con causa "San Luis").
- El Consenso Fiscal no altera tasas para procesos con sentencia firme ni implica conformidad sobre intereses.
- La reducción de condena por prestaciones de ANSES no puede replantearse en etapa de cumplimiento por cosa juzgada.

## Señales para favorabilidad
**Mixto:** favorable al Estado Nacional en la tasa (menor que la activa solicitada); desfavorable en no aplicar descuentos ni reducción. Para la Provincia, desfavorable en la tasa (menores intereses) pero favorable en preservar el capital íntegro.

## Cita sugerida
*Santa Fe, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad* (CSJN, 07/12/2021, S. 538. XLV. ORI, Fallos: 344:3618). Disponible en: [enlace]

## Cómo citar

Santa Fe, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 07/12/2021, S. 538. XLV. ORI Fallos: 344:3618.