Santa Fe ,provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad (CSJN, 19/09/2023)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: S. 470. XLV. ORI (CSJ 470/2009 (45-S)/CS1)
Carátula: Santa Fe, Provincia de c/ Estado Nacional s/ Acción Declarativa de Inconstitucionalidad
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 19 de septiembre de 2023
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Originarios | Ámbito: Nacional
Magistrados: No individualizados
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7851751

Tags para análisis posterior

materia: coparticipación federal contingencia: desistimiento por acuerdo hechos clave: consenso fiscal 2017, acuerdo ejecución sentencia 2022 normas: ley 27.429, ley 13.748, decreto 1204/2001 doctrina: desistimiento convencional, costas por su orden resultado: conclusión del proceso parte favorecida: ambas partes (acuerdo) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia de Santa Fe inició acción declarativa de inconstitucionalidad contra el Estado Nacional por régimen de coparticipación. El 16/11/2017 se suscribió el "Consenso Fiscal" (leyes 27.429 y 13.748) donde las provincias se comprometieron a desistir de procesos judiciales relativos a coparticipación, incluida esta causa (Anexo II, orden 52). El 29/6/2022 las partes firmaron un "Acuerdo de Ejecución de Sentencia" que fijó pago definitivo de condenas en causas conexas y restitución de bonos. El Estado Nacional solicitó dar por concluido el proceso.

Cuestión jurídica

Procedencia del desistimiento del proceso por acuerdo entre partes en el marco del Consenso Fiscal, con costas en el orden causado.

Decisión y resultado

El tribunal admitió el pedido del Estado Nacional. Resolvió: I. Dar por concluido el proceso. II. Imponer costas en el orden causado (art. 1°, decreto 1204/2001). Resultado: favorable a ambas partes (resolución consensuada).

Doctrina / criterio relevante

El desistimiento convencional de procesos judiciales en materia de coparticipación federal es válido cuando se formaliza en acuerdo entre Nación y provincias, aprobado por leyes locales y nacionales.
El acuerdo de ejecución de sentencia posterior al Consenso Fiscal implica cumplimiento de la obligación de desistir.
Las costas se imponen en el orden causado conforme al decreto 1204/2001, por tratarse de un desistimiento acordado.

Señales para favorabilidad

NEUTRO/MIXTO: No resuelve el fondo del conflicto de coparticipación, sino que da por concluido el proceso por acuerdo entre partes.
FAVORABLE para quien invoca cumplimiento de acuerdos: Sirve como precedente para sostener que el desistimiento pactado en consensos fiscales debe ser aceptado por el tribunal.
NO RELACIONADO con disputas sobre constitucionalidad de normas de coparticipación (el fondo no se decidió).
Útil para argumentar que acuerdos posteriores (ejecución de sentencia, consensos fiscales) pueden modificar el objeto del proceso y justificar su archivo.

Cita sugerida

"Santa Fe, Provincia de c/ Estado Nacional s/ Acción Declarativa de Inconstitucionalidad" (CSJN, 19/09/2023, S. 470. XLV. ORI). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7851751

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.