Secretario General Uatre s/Incidente de Competencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 002909/2024/CS001
• Carátula: Secretario General UATRE s/Incidente de Competencia
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 16/10/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (firman la resolución); Casal (dictamen del Procurador General interino, 10/07/2025)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8144991

Tags para análisis posterior

• materia: competencia penal, desobediencia
• contingencia: contienda negativa de competencia
• hechos clave: incumplimiento de orden judicial de reinstalación sindical, lugar de omisión, Secretario General UATRE
• normas: doctrina CSJN (Fallos:329:5716)
• doctrina: delito de desobediencia se investiga en el lugar donde se omitió el cumplimiento
• resultado: competencia del juzgado de garantías provincial
• parte favorecida: juzgado provincial (Necochea)
• parte perjudicada: juzgado nacional (CABA)
• fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Conflicto negativo de competencia entre el Juzgado de Garantías n°2 del Departamento Judicial de Necochea (PBA) y el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n°13. Se investiga si José Antonio V., Secretario General de UATRE, incurrió en desobediencia al no cumplir una orden judicial de un tribunal laboral de Necochea que ordenaba reinstalar preventivamente a un delegado sindical y abstenerse de nombrar reemplazos. El juez provincial declinó por considerar que el incumplimiento ocurrió en CABA, donde reside y fue notificado V. El juez nacional rechazó por prematura y porque la manda debía cumplirse en Necochea.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal es competente para investigar el delito de desobediencia: el del lugar donde se omitió el cumplimiento (Necochea) o el del lugar donde reside el imputado (CABA).

Decisión y resultado

La CSJN, conforme al dictamen del Procurador General interino, declara que debe entender el Juzgado de Garantías n°2 del Departamento Judicial de Necochea (Provincia de Buenos Aires). Se remite la causa a ese tribunal y se notifica al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n°13.

Doctrina / criterio relevante

"La investigación del delito de desobediencia corresponde al juez del lugar donde se ha omitido el cumplimiento de la orden impartida por el funcionario público en ejercicio de sus funciones" (Fallos: 329:5716). Reafirma esta doctrina con cita de precedentes "Rosman" (2014) y "Laurenzo Quagliotti" (2019).

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien sostenga que la competencia en desobediencia se determina por el lugar de la omisión (no el domicilio del imputado), o que tribunales provinciales tienen competencia para investigar incumplimiento de órdenes laborales locales.
• Desfavorable para quien intente radicar la causa en la CABA con base en el domicilio del imputado o rechazar la competencia provincial.
• Mixed/No relacionado si el caso futuro no implica conflicto de competencia en delito de desobediencia.

Cita sugerida

CSJN, "Secretario General UATRE s/Incidente de Competencia", 16/10/2025, CSJ 002909/2024/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8144991