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titulo: "Silva, Erica Gabriela y Otros c/ Buenos Aires, Provincia de y Otro (estado Nacional) s/Accion de Amparo (expediente Digital)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 23/05/2023
fuero: Competencia
numero: "CSJ 1/2022"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7842961
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/silva-erica-gabriela-y-otros-c-buenos-aires-provincia-de-y-otro-estado-nacional-85846bfb-363d-4870-ab1d-ba9883526dc5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Silva, Erica Gabriela y Otros c/ Buenos Aires, Provincia de y Otro (estado Nacional) s/Accion de Amparo (expediente Digital)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 23/05/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 1/2022 (originario)
- **Carátula:** SILVA, ERICA GABRIELA Y OTROS c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTRO (ESTADO NACIONAL) s/ACCIÓN DE AMPARO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 23/05/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA - Ámbito: NACIONAL
- **Magistrados:** ROSATTI, ROSENKRANTZ, MAQUEDA, LORENZETTI
- **URL:** [sjconsulta.csjn.gov.ar](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7842961)
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7842961

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Competencia originaria CSJN / Amparo / Pase sanitario COVID-19
- **Contingencia:** Rechazo de competencia originaria – remisión a justicia provincial
- **Hechos clave:** Accionantes no vacunados; impugnan decisión adm. 1198/21 y res. conj. 460/21 (PASE LIBRE COVID); residen en PBA; demandan a PBA y EN.
- **Normas citadas:** Arts. 116 y 117 CN; art. 24 inc.1° dto-ley 1285/58; art. 43 CN; ley 48 art.2° inc.1°; ley 13.928 PBA; CCyCN art.58; leyes 25.326 y 26.529; CSJN Fallos citados.
- **Doctrina:** Para competencia originaria ratione personae se exige interés directo y sustancial de la Nación (no meramente nominal); la cuestión federal debe ser directa y predominante; si la relación jurídica es de derecho público local, corresponde a justicia provincial.
- **Resultado:** Se declara ajena a la competencia originaria de la CSJN; se devuelve al Juzgado Civil y Comercial N°5 de San Isidro, PBA.
- **Parte favorecida:** Provincia de Buenos Aires y Estado Nacional (en cuanto a competencia)
- **Parte perjudicada:** Actores (no obtienen fuero federal/originario)
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
Los actores (28 personas residentes en PBA) iniciaron amparo contra PBA y EN para que se abstengan de implementar el "pase sanitario" (exigencia de certificado de vacunación COVID-19). Alegan violación a derechos de autodeterminación, privacidad, igualdad y objeciones de conciencia; consideran las vacunas "experimentales" y voluntarias. El juzgado provincial se declaró incompetente y elevó a CSJN.

## Cuestión jurídica
Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116 y 117 CN) por ser parte una provincia y el Estado Nacional.

## Decisión y resultado
**DESFAVORABLE para los actores** (en cuanto a la competencia). La CSJN, por remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal, declara que la causa es **ajena a su competencia originaria** y ordena devolver las actuaciones al juzgado provincial de origen. No se pronuncia sobre el fondo del amparo.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Competencia originaria ratione personae:** El Estado Nacional debe tener un interés directo y sustancial en el pleito, no meramente nominal. No basta demandarlo por su actividad legislativa; debe ser el único obligado al cumplimiento de la sentencia.
2. **Cuestión federal directa y predominante:** No se configura cuando la relación jurídica sustancial es de derecho público local y las normas federales aparecen involucradas de modo conjunto o incidental.
3. **Prevalencia de la justicia provincial:** El respeto al sistema federal exige que las causas de derecho público local tramiten ante los jueces provinciales, sin perjuicio del recurso extraordinario federal.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para una parte si se busca sostener que la competencia originaria de la CSJN requiere que el EN tenga un interés directo y no meramente nominal; o que las pretensiones basadas en derecho público local deben tramitar ante la justicia provincial, no ante la CSJN.
- **Desfavorable** para una parte si se pretende radicar una causa con demandado provincial y nacional en la CSJN sin demostrar interés directo del EN o cuestión federal predominante.
- **Mixto/No relacionado:** No toca el fondo del amparo; su valor es exclusivamente sobre competencia.

## Cita sugerida
**CSJN, "SILVA, ERICA GABRIELA Y OTROS c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTRO (ESTADO NACIONAL) s/ACCIÓN DE AMPARO", CSJ 1/2022, 23/05/2023. ID: AFA-CSJN-7842961. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7842961**

## Cómo citar

Silva, Erica Gabriela y Otros c/ Buenos Aires, Provincia de y Otro (estado Nacional) s/Accion de Amparo (expediente Digital), CSJN, 23/05/2023, CSJ 1/2022.