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titulo: "Silveira, Viviana Paola c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/Accidente In-itinere"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 13/08/2024
fuero: Laboral
numero: "CSJ 001461/2021/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7983081
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/silveira-viviana-paola-c-fisco-de-la-provincia-de-buenos-aires-s-accidente-in-3c418138-19ac-4711-93fb-51ed3dc0103a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Silveira, Viviana Paola c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/Accidente In-itinere

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 13/08/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 001461/2021/CS001
- **Carátula:** SILVEIRA, VIVIANA PAOLA c/ FISCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES s/ACCIDENTE IN-ITINERE
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Unicidad (firmantes: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda)
- **Fecha:** 13/08/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** LABORAL
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7983081

## Tags para análisis posterior
`materia: laboral` `contingencia: accidente in itinere` `hechos clave: comisión médica previa, adhesión provincial tardía, agotamiento vía administrativa` `normas: Ley 24.557, Ley 27.348, Ley 14.997 (PBA), arts. 5, 14 bis, 16-18, 28, 31, 121 CN` `doctrina: arbitrariedad de sentencia, habilitación instancia judicial, acceso a la justicia, cosa juzgada administrativa` `resultado: favorable a la actora` `parte favorecida: Silveira (trabajadora)` `parte perjudicada: Fisco PBA` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Accidente in itinere (30/08/2016). La actora acudió a comisión médica (09/03/2017) que determinó 17% incapacidad (11/08/2017). Disconforme, inició demanda ante justicia laboral provincial (18/09/2017). El tribunal laboral declaró inconstitucional Ley 14.997 (adhesión PBA a Ley 27.348). La SCJBA revocó, declarando incompetencia judicial por no agotar instancia administrativa. La actora recurrió a CSJN.

## Cuestión jurídica
Validez de la adhesión provincial al procedimiento administrativo de comisiones médicas (Ley 27.348) y su aplicación a un caso donde la actora ya transitó esa instancia antes de la sanción de la ley local. Arbitrariedad de sentencia que impone un nuevo trámite administrativo sin ponderar constancias.

## Decisión y resultado
**Favorable a la actora.** CSJN declaró procedente el recurso extraordinario, revocó la sentencia de SCJBA y habilitó la instancia ante la justicia laboral local. Costas al Fisco PBA.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Arbitrariedad:** La sentencia que omite ponderar que la actora ya agotó el trámite ante comisión médica antes de la adhesión provincial (Ley 14.997) y le impone un nuevo tránsito es arbitraria, pues no guarda relación con las constancias ni la normativa aplicable.
2. **Acceso a la justicia:** Cuando se clausura la vía judicial sin considerar el trámite administrativo previo agotado, se vulnera el derecho de defensa y tutela judicial efectiva.
3. **Cosa juzgada administrativa:** El dictamen de la comisión médica (17% incapacidad) constituye un trámite cumplido que, ante divergencia, habilita la vía judicial.
4. **Irretroactividad de la ley procesal:** La adhesión provincial posterior al inicio de actuaciones no puede imponer un nuevo requisito de admisibilidad.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** si la parte trabajadora agotó instancia administrativa antes de la ley local que impone nuevo trámite.
- **Favorable** si se discute aplicación retroactiva de normas procesales que obstruyen acceso a la justicia.
- **Desfavorable** para el empleador/ART si se invoca el procedimiento administrativo como óbice cuando ya fue transitado.
- **Utilizable** en casos donde la sentencia ignore constancias del expediente.

## Cita sugerida
**CSJN, "Silveira, Viviana Paola c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/ accidente in-itinere", 13/08/2024, CSJ 001461/2021/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7983081**

## Cómo citar

Silveira, Viviana Paola c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/Accidente In-itinere, CSJN, 13/08/2024, CSJ 001461/2021/CS001.