Simsa Aire Acondicionado S.r.l. y Otro c/ Ministerio de Economia y Produccion y Otro s/Contencioso Administrativo-varios

Datos de identificación y cita

• Número/expediente: FCB 034200003/2009/CS001 (Fallos: 348:563)
• Carátula: SIMSA AIRE ACONDICIONADO S.R.L. Y OTRO c/ MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION Y OTRO s/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-VARIOS
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Pleno (con disidencias)
• Fecha: 25/06/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
• Fuero: Tributario - Bancario (Aduanero)
• Magistrados (mayoría): Aranguren, Boldu, Rosenkrantz; Disidencias: Rosatti (Presidente), Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8109831

Tags para análisis posterior

• Materia: Tributario/Aduanero
• Contingencia: Infracción aduanera – declaración inexacta (art. 954 CA)
• Hechos clave: Importación simultánea de evaporadoras y condensadoras (split); despacho separado vs. conjunto; régimen de envíos escalonados (RG 2212/2007)
• Normas: Arts. 954, 234, 241 CA; RG (AFIP) 2212/2007 (Anexos I y II); Regla General Interpretativa 2 a) Sistema Armonizado (ley 24.206)
• Doctrina: El régimen de envíos escalonados es opcional; no puede tornarse obligatorio para quien no optó. Para aplicar sanciones aduaneras se exige culpabilidad (elemento subjetivo).
• Resultado: Revocatoria de la sentencia de Cámara; se deja sin efecto la multa.
• Parte favorecida: Lidia Beatriz Lamante (despachante de aduana, co-actora recurrente)
• Parte perjudicada: Dirección General de Aduanas (DGA/Estado Nacional)
• Fuente: CSJN (Fallos: 348:563)

Hechos y conflicto

SIMSA importó 587 unidades evaporadoras y 587 condensadoras (aire acondicionado tipo split), arribadas simultáneamente en un único embarque pero con distintos documentos de transporte. Fueron declaradas por separado según posiciones arancelarias propias. La DGA consideró que debieron despacharse en conjunto como unidad clasificatoria (equipo split, alícuota mayor) y aplicó una multa por declaración inexacta (art. 954, ap. 1, inc. a, CA). La despachante Lamante recurrió.

Cuestión jurídica

¿La importación de las mercaderías por separado, sin acogerse al régimen opcional de envíos escalonados (RG 2212/2007), configura una declaración inexacta sancionable conforme al art. 954 CA?

Decisión y resultado

Por mayoría (3 votos): Se declara procedente el recurso extraordinario, se revoca la sentencia apelada y se deja sin efecto la multa. Disidencias (Rosatti y Lorenzetti): Recurso inadmisible (art. 280 CPCCN). Fallo favorable a la recurrente (Lamante).

Doctrina / criterio relevante

• El régimen de envíos escalonados (RG 2212/2007) es opcional; sus disposiciones (Anexo I y II) sólo se aplican a quien opta por utilizarlo. No cabe tornar obligatorio un punto de un régimen opcional para quien no se acogió.
• Para sancionar infracciones aduaneras se requiere culpabilidad (elemento subjetivo, art. 954 CA en concordancia con principios penales). Si la mercadería declarada coincide con la comprobada, no existe "declaración inexacta" en los términos del art. 954 CA.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el importador/despachante (defensa contra multas por declaración inexacta cuando no se optó por un régimen opcional).
• DESFAVORABLE para la Aduana (limita la aplicación obligatoria de regímenes opcionales y exige culpabilidad para sancionar).
• Útil para citar en defensas ante infracciones aduaneras por clasificación arancelaria en operaciones con mercaderías desmontadas o enviadas en partes, cuando no se adhirió a regímenes especiales.

Cita sugerida

CSJN, "SIMSA AIRE ACONDICIONADO S.R.L. Y OTRO c/ MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION Y OTRO s/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-VARIOS", 25/06/2025, Fallos: 348:563 (FCB 034200003/2009/CS001), disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8109831.