Sindicato de Trabajadores de Juegos de Azar Entretenimiento, Esparcimiento, Recreacion y Afines de la Republica Argentina c/ Loteria Nacional Sociedad del Estado- Ministerio de Desarrollo y Otros s/Proceso de Conocimiento
Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/06/2026
Cita
Sindicato de Trabajadores de Juegos de Azar Entretenimiento, Esparcimiento, Recreación y Afines de la República Argentina c/ Lotería Nacional Sociedad del Estado - Ministerio de Desarrollo y otros s/ proceso de conocimiento, CSJN, 11/06/2026, CAF 032587/2019/CS001, Fallos: 349:645.
Hechos y conflicto
El sindicato actor demandó a Lotería Nacional S.E., Lotería de la Ciudad de Buenos Aires, PEN y GCBA reclamando el pago del aporte del 1% de las utilidades de los juegos de azar explotados en CABA, con base en normas locales. Las codemandadas opusieron excepciones de falta de agotamiento de la vía administrativa e incompetencia. La Cámara (Sala III) admitió ambas excepciones, desvinculando al Estado Nacional y declarando incompetente la justicia federal.
Cuestión y decisión
El problema jurídico fue si el recurso extraordinario cumplía el requisito de fundamentación autónoma (art. 15, ley 48). La CSJN desestimó el recurso por carecer de crítica concreta y razonada de los fundamentos de la sentencia, confirmando la decisión de la Cámara. Resultado: desfavorable al sindicato actor, con costas. No se discutió el fondo del reclamo.
Doctrina y señales de favorabilidad
La CSJN reafirma que el recurso extraordinario exige rebatir todos y cada uno de los fundamentos del fallo recurrido; las afirmaciones dogmáticas o genéricas no satisfacen el art. 15 de la ley 48. El fallo es desfavorable para quien pretenda litigar contra el Estado sin agotar previamente la vía administrativa (art. 30, ley 19.549) cuando no se impugna un acto administrativo ni una norma federal. También perjudica la radicación en fuero federal cuando el Estado Nacional queda desvinculado y la pretensión se funda en normas locales. Es útil como precedente para sostener la exigencia de agotamiento de vía administrativa y la incompetencia federal en reclamos contra entes locales.
Tags
proceso administrativo; agotamiento vía administrativa; incompetencia federal; recurso extraordinario; ley 19.549; ley 48; sindicato; juegos de azar; desfavorable
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Sindicato de Trabajadores de Juegos de Azar Entretenimiento, Esparcimiento, Recreacion y Afines de la Republica Argentina c/ Loteria Nacional Sociedad del Estado- Ministerio de Desarrollo y Otros s/Proceso de Conocimiento, CSJN, 11/06/2026, CAF 032587/2019/CS001 Fallos: 349:645.