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titulo: "Sindicato Policial Buenos Aires c/ Ministerio de Trabajo s/Ley de Asociaciones Sindicales"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 11/04/2017
fuero: Laboral
numero: "S. 909. XLVI. RHE Fallos: 340:437"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7368742
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/sindicato-policial-buenos-aires-c-ministerio-de-trabajo-s-ley-de-asociaciones-199734d8-41e9-4b7e-bf44-f2eda4b30e26
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Sindicato Policial Buenos Aires c/ Ministerio de Trabajo s/Ley de Asociaciones Sindicales

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/04/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** S. 909. XLVI. RHE Fallos: 340:437
- **Carátula:** SINDICATO POLICIAL BUENOS AIRES c/ MINISTERIO DE TRABAJO s/LEY DE ASOCIACIONES SINDICALES
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 11/04/2017
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** LABORAL - CONSTITUCIONAL
- **Magistrados:** Lorenzetti (voto mayoritario), Highton de Nolasco, Maqueda (voto concurrente parcial), Rosatti (voto disidente)
- **ID Fuente:** AFA-CSJN-7368742
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7368742

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** LABORAL - CONSTITUCIONAL - SINDICAL
- **Contingencia:** RECHAZO de inscripción sindical de personal policial
- **Hechos clave:** Sindicato policial solicita inscripción gremial; Ministerio de Trabajo deniega; Cámara confirma; CSJN confirma por mayoría
- **Normas:** art. 14 bis CN; arts. 8.2 PIDESC, 22.2 PIDCP, 16.2 y 3 CADH, 8° Protocolo San Salvador; arts. 9.1 y 5.1 Convenios OIT 87 y 98; ley 23.551; ley 13.982 PBA; decreto 1050/09 PBA
- **Doctrina:** Libertad sindical no es absoluta para policía; resta a legislación nacional/local determinar alcance; restricciones deben ser por ley formal
- **Resultado:** SE CONFIRMA la sentencia de Cámara que rechazó la inscripción sindical
- **Parte favorecida:** ESTADO NACIONAL (Ministerio de Trabajo)
- **Parte perjudicada:** SINDICATO POLICIAL BUENOS AIRES
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
El Sindicato Policial Buenos Aires solicitó su simple inscripción gremial en los términos de la ley 23.551. El Ministerio de Trabajo denegó el pedido. La Sala V de la CNAT, por mayoría, confirmó la denegación. El sindicato interpuso recurso extraordinario. La CSJN, con voto mayoritario (Lorenzetti, Highton de Nolasco) y dos disidencias, confirmó la sentencia apelada.

## Cuestión jurídica
Si los miembros de la policía tienen derecho constitucional a constituir un sindicato y, en caso afirmativo, si la legislación nacional y provincial lo restringe válidamente.

## Decisión y resultado
**Resultado: DESFAVORABLE para el sindicato policial.** La CSJN, por mayoría, confirma la denegación de la inscripción sindical. Con costas a la parte actora. La mayoría sostiene que los miembros de la policía no tienen un derecho constitucional a sindicalizarse, y que el Estado puede restringirlo legalmente.

## Doctrina / criterio relevante
- El art. 14 bis CN no consagra un derecho incondicionado a formar sindicatos; los miembros de la policía fueron excluidos por la Convención Constituyente de 1957.
- Los tratados internacionales (PIDESC, PIDCP, CADH) permiten restricciones legales al derecho de sindicación de la policía.
- La legislación nacional y provincial (ley 21.965, ley 13.982 PBA, decreto 1050/09) prohibió válidamente la sindicalización policial.
- Las provincias tienen competencia para regular el empleo público policial en ejercicio de sus autonomías (arts. 121, 122 CN).

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para quien pretenda sindicalización de personal policial. **FAVORABLE** para el Estado que sostenga la validez de restricciones legales a la sindicalización de fuerzas de seguridad. Sirve para casos donde se discuta el alcance del derecho de sindicación de personal de seguridad o la competencia provincial para regularlo.

## Cita sugerida
CSJN, "Sindicato Policial Buenos Aires c/ Ministerio de Trabajo s/ ley de asociaciones sindicales", 11/04/2017, Fallos: 340:437 (Expte. S. 909. XLVI. RHE), ID AFA-CSJN-7368742.

## Cómo citar

Sindicato Policial Buenos Aires c/ Ministerio de Trabajo s/Ley de Asociaciones Sindicales, CSJN, 11/04/2017, S. 909. XLVI. RHE Fallos: 340:437.