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titulo: "Smit, Gabriela y Otros c/ Chubut, Provincia del y Otros s/Amparo - (expediente Digital)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 13/09/2022
fuero: Competencia
numero: "CSJ 490/2021"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7781721
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/smit-gabriela-y-otros-c-chubut-provincia-del-y-otros-s-amparo-expediente-digital-933f882b-7e4d-4fe9-b422-642e101e3e86
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Smit, Gabriela y Otros c/ Chubut, Provincia del y Otros s/Amparo - (expediente Digital)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 13/09/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 490/2021
- **Carátula:** SMIT, GABRIELA Y OTROS c/ CHUBUT, PROVINCIA DEL Y OTROS s/AMPARO - (EXPEDIENTE DIGITAL)
- **Tribunal:** CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 13/09/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** ROSATTI Horacio Daniel; MAQUEDA Juan Carlos; LORENZETTI Ricardo Luis
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7781721
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7781721

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia originaria CSJN` `contingencia: inhibitoria` `hechos clave: incendios forestales, falta de servicios públicos (agua y electricidad), Chubut` `normas: arts. 5, 121, 116, 117 CN; art. 43 CN; ley 26.854; Constitución Chubut art. 101` `doctrina: cuestión local no federal, responsabilidad extracontractual provincial, acumulación subjetiva inadmisible` `resultado: incompetencia de la CSJN` `parte favorecida: Provincia del Chubut (en cuanto a su fuero local)` `parte perjudicada: actores (Smit y otros)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Actores (vecinos de El Hoyo y Lago Puelo, Chubut) promovieron amparo contra Estado Nacional, Provincia del Chubut y dos municipalidades por falta de provisión de agua y energía eléctrica tras incendios forestales de marzo 2021 que destruyeron sus viviendas. Afirmaron situación desesperante (carpas, frío) y responsabilidad concurrente de los tres estados por omisión. Solicitaron medida cautelar (grupos electrógenos, combustible, agua). La Provincia del Chubut no se presentó.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN (arts. 116 y 117 CN) para conocer de una acción de amparo fundada en derechos constitucionales (vida, salud, agua) pero que, en esencia, reclama por deficiencias en servicios públicos de competencia local provincial, con demanda simultánea a Nación, provincia y municipios?

## Decisión y resultado
**Incompetencia de la CSJN.** La Corte declaró que la causa no corresponde a su competencia originaria. Fundamento: la materia del pleito es de índole local (responsabilidad extracontractual por “falta de servicio” provincial, servicio público de electricidad y acceso al agua regulados por normas locales arts. 5, 121 CN). La acumulación subjetiva contra Nación, provincia y municipios es inadmisible porque no impide sentencia útil separada. Los jueces provinciales son competentes.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia originaria de la CSJN por causa federal exige que la cuestión federal sea **predominante y directa**, no que se debatan cuestiones locales (responsabilidad provincial por servicio público).
- La acumulación de pretensiones contra Estado Nacional y provincial no torna automáticamente la causa en competencia originaria; debe evaluarse si existe necesidad de tramitación conjunta (doctrina “Defensor del Pueblo de la Nación”, Fallos 344:698).
- El derecho al agua es concurrente Nación-provincias, pero su reclamo judicial contra la provincia por omisión en prestación local corresponde a tribunales provinciales.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda litigar en la CSJN contra una provincia por omisión en servicios públicos locales (agua, electricidad) basándose en derechos constitucionales, si la cuestión predominante es local.
- **FAVORABLE** para las provincias que defienden su competencia originaria local frente a acciones que, pese a invocar derechos federales, versan sobre prestaciones de servicios públicos provinciales.
- **MIXTO**: si en un caso futuro hay una cuestión federal predominante (ej. discriminación, norma nacional directamente aplicable) o necesidad de acumulación con Estado Nacional, este fallo no es obstáculo.

## Cita sugerida
SMIT, GABRIELA Y OTROS c/ CHUBUT, PROVINCIA DEL Y OTROS s/AMPARO, CSJ 490/2021, CSJN, 13/09/2022, ID AFA-CSJN-7781721. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7781721

## Cómo citar

Smit, Gabriela y Otros c/ Chubut, Provincia del y Otros s/Amparo - (expediente Digital), CSJN, 13/09/2022, CSJ 490/2021.