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titulo: "Suarez Sixto Axel c/ Anses s/Ejecucion Previsional"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSS - Camara Federal de la Seguridad Social"
fecha: 17/05/2016
fuero: Previsional
numero: "CSS 029467/2007/CS001 Fallos: 339:649"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7308561
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/suarez-sixto-axel-c-anses-s-ejecucion-previsional-f8a669ed-70af-4d4a-b37f-d8d4db9fbb1a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Suarez Sixto Axel c/ Anses s/Ejecucion Previsional

CSS - Camara Federal de la Seguridad Social · 17/05/2016

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSS 029467/2007/CS001 (Fallos: 339:649)
- **Carátula:** Suárez, Sixto Axel c/ ANSES s/ Ejecución Previsional
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 17/05/2016
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** Previsional
- **Magistrados:** No individualizados en el texto (fallo unánime)
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7308561)

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Previsional (reajuste de haberes, ejecución de sentencia)
- **Contingencia:** Embargo contra ANSES, inembargabilidad de fondos públicos
- **Hechos clave:** Actor de 98 años; sentencia firme de reajuste no cumplida en 22 años; embargo trabado y levantado por Cámara; incumplimiento del deber de comunicación por el PEN
- **Normas citadas:** Art. 19 ley 24.624 (inembargabilidad); arts. 22 ley 23.982 y 20 ley 24.624 (deber de comunicación del PEN); art. 14 ley 48 (recurso extraordinario)
- **Doctrina:** Doctrina “Reguera, Sara” (Fallos 332:1928); Fallos 322:2132; CSJ 349/2013 “Vilas y Cía.”
- **Resultado:** Favorable al actor (Suárez); se revoca sentencia de Cámara, se mantiene embargo
- **Parte favorecida:** Actor (Sixto Axel Suárez)
- **Parte perjudicada:** ANSES (organismo demandado)
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
El actor, de 98 años, obtuvo sentencia firme de reajuste de haberes en 1994. ANSES incumplió parcialmente. En 2012 se aprobó liquidación y se ordenó ejecución, convertiendo deudas consolidadas en pesos. ANSES no pagó. El actor trabó embargo; la Cámara lo levantó aplicando el art. 19 ley 24.624 (inembargabilidad de fondos públicos). El actor recurrió extraordinariamente.

## Cuestión jurídica
¿La inembargabilidad de los recursos públicos del art. 19 ley 24.624 impide la ejecución de una sentencia firme previsional cuando el PEN incumple su deber legal de comunicar las partidas presupuestarias para el pago?

## Decisión y resultado
La CSJN **revocó** la sentencia de Cámara y declaró procedente el recurso extraordinario **con costas**. Ordenó mantener el embargo. Fundamento: excepción a la inembargabilidad cuando el Estado incumple su deber de comunicación (arts. 22 ley 23.982 y 20 ley 24.624).

## Doctrina / criterio relevante
- La inembargabilidad del art. 19 ley 24.624 no es absoluta; cede cuando el PEN incumple el deber de comunicar las partidas para ejecución de sentencias.
- “No es admisible que el Estado pueda demorar el acatamiento de un fallo judicial mediante el incumplimiento de un deber legal”.
- El carácter de orden público de la ley 24.624 impone su consideración de oficio, pero no obsta a la ejecución en estos casos.
- Se aplica la doctrina de “Reguera, Sara” (prioridad de pago a beneficiarios ancianos con créditos derivados de reajustes).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el actor (acreedor previsional) y para todo beneficiario que busque ejecutar sentencias contra ANSES cuando el PEN haya incumplido el deber de comunicación presupuestaria.
- **DESFAVORABLE** para ANSES / Estado Nacional, pues limita el privilegio de inembargabilidad.
- **MIXTO** si en el caso futuro el PEN hubiera cumplido con la comunicación, pues entonces la inembargabilidad sería oponible.
- **NO RELACIONADO** si no hay sentencia firme previa o si no hay acreditación de incumplimiento del deber de comunicación.

## Cita sugerida
Suárez, Sixto Axel c/ ANSES s/ Ejecución Previsional, CSJN, 17/05/2016, CSS 029467/2007/CS001 (Fallos: 339:649), disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar.

## Cómo citar

Suarez Sixto Axel c/ Anses s/Ejecucion Previsional, CSJN, 17/05/2016, CSS 029467/2007/CS001 Fallos: 339:649.