Sucesores de Alfredo Williner S.A. c/ Neuquen, Provincia del s/Accion Declarativa de Certeza (CSJN, 12/09/2017)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 1293/2016
Carátula: Sucesores de Alfredo Williner S.A. c/ Neuquén, Provincia del s/ Acción Declarativa de Certeza
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Sala: Originaria (Plenario)
Fecha: 12/09/2017
Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
Fuero: Originarios
Magistrados: Elena Highton de Nolasco, Juan Carlos Maqueda; voto: Rosatti (remisión a CSJ 2902/2015)
ID fuente: AFA-CSJN-7399602 / URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7399602

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: acción declarativa de certeza hechos clave: reclamo diferencias IIBB, cédula notificación, riesgo fiscal normas: CPCCN 230, 322, 338 doctrina: competencia originaria CSJN, procedencia medida cautelar contra provincia, remisión a precedentes resultado: admite competencia + concede cautelar parte favorecida: actora (Sucesores de Alfredo Williner S.A.) parte perjudicada: Provincia del Neuquén fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Sucesores de Alfredo Williner S.A. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia del Neuquén, impugnando un reclamo de diferencias de Impuesto sobre los Ingresos Brutos (IIBB) notificado mediante cédula de la Dirección Provincial de Rentas (fs. 42/43). Solicitó medida cautelar de no innovar para que la provincia se abstenga de reclamar las diferencias, aplicar multas o trabar medidas sobre su patrimonio hasta sentencia definitiva.

Cuestión jurídica

Determinar la competencia originaria de la CSJN (provincia como parte) y si procede la medida cautelar solicitada por la actora.

Decisión y resultado

Favorable a la actora. La CSJN declaró su competencia originaria, ordenó correr traslado de la demanda (60 días) y hizo lugar a la medida cautelar de no innovar: el Estado provincial debe abstenerse de reclamar las diferencias de IIBB, aplicar multas o trabar medidas cautelares sobre el patrimonio de la sociedad, hasta sentencia definitiva. Costas no resueltas en esta etapa.

Doctrina / criterio relevante

Remisión a precedentes análogos (Fallos: 329:3890; causas "ENOD S.A.", "Aluar", "Harriet y Donnelly S.A.", "Droguería del Sud S.A.", "Telecom Argentina S.A.", "Bayer S.A.") que fijan: la competencia originaria de la CSJN en acciones entre un particular y una provincia; y la procedencia de medidas cautelares innovativas cuando existe verosimilitud del derecho y peligro en la demora (art. 230 CPCCN).
El juez Rosatti remite a su voto en CSJ 2902/2015.

Señales para favorabilidad

Favorable para el contribuyente que impugna reclamos tributarios provinciales vía acción declarativa, pues la CSJN admite competencia y concede la cautelar (protegiendo el patrimonio del actor durante el litigio).
Desfavorable para la provincia demandada que pretende ejecutar el reclamo fiscal antes de sentencia.
Mixto/Neutral si el caso futuro carece de analogía fáctica (ej. no hay riesgo fiscal inminente o la acción es por inconstitucionalidad sin medida cautelar).
No relacionado si la materia es no tributaria o no involucra medidas cautelares contra una provincia.

Cita sugerida

Sucesores de Alfredo Williner S.A. c/ Neuquén, Provincia del s/ acción declarativa de certeza, CSJN, 12/09/2017, CSJ 1293/2016, ID AFA-CSJN-7399602, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7399602.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.