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CSJNCompetencia

Swift Argentina S.A ( Antes J.b.s. Argentina S.a.) c/ Misiones, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 22/06/2023

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: impuesto sobre ingresos brutos hechos clave: exportación fuera de provincia normas: arts. 4, 9, 10, 11, 16, 28, 31, 75 incs. 1, 10 y 13, 126 CN; art. 322 CPCCN; art. 230 CPCCN doctrina: remisión a Aceitera Martínez y otros resultado: competencia originaria sí, cautelar no parte favorecida: Provincia de Misiones (en cautelar) parte perjudicada: Swift Argentina (en cautelar) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Swift Argentina promueve acción declarativa de certeza contra la Provincia de Misiones cuestionando que la Dirección General de Rentas pretenda incluir en la base imponible del impuesto sobre los ingresos brutos las operaciones de exportación realizadas a través de aduanas fuera del territorio provincial. La actora sostiene que ello viola el régimen federal y la distribución constitucional de competencias tributarias. La pretensión quedó plasmada en expedientes administrativos y resoluciones determinativas de oficio. La Provincia informó que las actuaciones estaban en proceso contencioso administrativo ante el Superior Tribunal de Justicia de Misiones.

Cuestión jurídica

Si la CSJN tiene competencia originaria para entender en la acción declarativa de certeza promovida por una empresa contra una provincia, y si corresponde otorgar la medida cautelar solicitada para suspender el cobro de las sumas reclamadas.

Decisión y resultado

Resultado mixto:

  • Favorable a Swift en cuanto a la competencia: la Corte declara su competencia originaria y corre traslado de la demanda a la Provincia de Misiones por 60 días.
  • Desfavorable a Swift en cuanto a la medida cautelar: la rechaza por no acreditarse el peligro en la demora, dado que la deuda ya había sido compensada con saldo a favor del contribuyente según resoluciones administrativas.

Doctrina / criterio relevante

  • Competencia originaria de la CSJN en acciones declarativas de certeza contra provincias (remisión a los precedentes "Aceitera Martínez", "Trivento Bodegas", "Alliance One Tobacco" y "La Rural Viñedos").
  • Medidas cautelares: no proceden contra actos administrativos o legislativos por la presunción de validez, y deben acreditarse sus presupuestos, especialmente el peligro en la demora (art. 230 CPCCN). En el caso, la compensación de la deuda por la propia administración eliminó el riesgo.

Señales para favorabilidad

  • Favorable para un contribuyente que necesite discutir en competencia originaria de la CSJN el gravamen de exportaciones con ingresos brutos por provincias.
  • Desfavorable para obtener medidas cautelares contra ajustes fiscales provinciales si la deuda ya fue compensada o no se acredita peligro inminente.
  • No relacionado con discusiones de fondo sobre la constitucionalidad del gravamen, pues la Corte solo resolvió competencia y cautelar.

Cita sugerida

Swift Argentina S.A. c/ Misiones, Provincia de s/ acción declarativa de certeza, CSJN, CSJ 1370/2017, 22/06/2023. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7850771

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Swift Argentina S.A ( Antes J.b.s. Argentina S.a.) c/ Misiones, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza, CSJN, 22/06/2023, CSJ 1370/2017.