Tabolango SRL c/ Dnv-resol 777/01 s/Proceso de Conocimiento

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CAF 025451/2008/CS001
• Carátula: TABOLANGO SRL c/ DNV-RESOL 777/01 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 28/10/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: ADMINISTRATIVO | Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: No individualizados en el texto
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7704041

Tags para análisis posterior

materia: contratos públicos contingencia: pago de intereses moratorios hechos clave: cartas de gerencia, resolución 502/2011, desistimiento parcial, depósito judicial, consolidación normas: ley 25.344, resolución 777/01, decreto 1116/00, art. 18 CN doctrina: debido proceso adjetivo, exclusión de consolidación para deuda corriente, validez de actos administrativos no impugnados resultado: favorable al actor parte favorecida: Tabolango SRL (acreedor) parte perjudicada: DNV (Estado) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Tabolango SRL demandó a la Dirección Nacional de Vialidad (DNV) para que fije plazo de pago de intereses por mora en certificados de obra reconocidos mediante cartas de gerencia (Resol. 777/01). La DNV presentó liquidación, la actora aceptó y desistió de lo excedente. La DNV depositó el monto autorizado por Resol. 502/2011. El juzgado devolvió los fondos y declaró abstracta la cuestión, ordenando pago en sede administrativa bajo consolidación de la ley 25.344.

Cuestión jurídica

Si es procedente declarar abstracta la demanda y remitir el crédito a consolidación, pese a que las partes acordaron el pago y la resolución 777/01 califica los intereses como deuda corriente (excluida de consolidación), vulnerando el debido proceso.

Decisión y resultado

La CSJN declaró procedente el recurso extraordinario, revocó la sentencia y ordenó dictar nuevo fallo. Resultado favorable al actor: el crédito por intereses moratorios debe excluirse del régimen de consolidación (ley 25.344) por ser deuda corriente según la Resol. 777/01 y doctrina "Ute Sade".

Doctrina / criterio relevante

• La resolución 777/01 califica los intereses moratorios como deuda corriente, excluidos de consolidación (arts. 2° y 3°; art. 7° inc. b) Anexo IV Dec. 1116/00).
• No corresponde declarar abstracto el proceso cuando las partes acordaron el pago y la administración manifestó voluntad inequívoca de pagar.
• La negativa a librar el cheque y devolver los fondos vulnera el debido proceso (art. 18 CN) y la jurisdicción.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el acreedor que reclama pago de intereses moratorios derivados de certificados de obra reconocidos administrativamente. El fallo protege la autonomía de la voluntad de las partes y limita la aplicación automática de la consolidación cuando la norma reglamentaria califica el crédito como deuda corriente. DESFAVORABLE para el Estado deudor que intenta evitar el pago inmediato invocando consolidación sin base normativa.

Cita sugerida

CSJN, "Tabolango SRL c/ DNV - resol. 777/01 s/ proceso de conocimiento", 28/10/2021, CAF 025451/2008/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7704041.